НАРОД (м.) — люд, народившийся на известном пространстве; люди вообще; язык, племя; жители страны, говорящие одним языком; обыватели государства, страны, состоящей под одним управленьем; чернь, простолюдье, низшие, податные сословия; множество людей, толпа.
Толковый словарь Владимира Даля
В БЫТОВОМ СМЫСЛЕ слово «народ» очень многозначно (это отражено и в приведенной словарной статье). Этимологически народ — это то, что нарождается само собой. По-видимому, именно с тем, что понятие народа обладает устойчивыми коннотациями естественного характера, связан тот факт, что «народ» до сих пор воспринимается как нечто, существующее само по себе, недоступное влиянию — и, наоборот, являющееся выразителем Божьей воли и подлинного знания («Царь думает, а народ ведает»; «Глас народа — глас Божий»).
Если же говорить о понятии народа в строгом смысле, то различные области знания и практики по-разному трактуют и называют «совокупность людей, живущих на некоторой территории»: для демографии это население, для этнографии или культурологии — народность, национальность или этнос, для политологии — электорат. По отношению к государству[162] люди, живущие в нем, являются гражданами.
Понятие народа принадлежит традиционно области конституционного права и обозначает совокупность физических лиц, подчиненных субъекту верховной власти. Таким образом, даже в юридическом смысле народ, прежде всего, соотносится с властью[163].
Сами эти отношения могут быть различными (так, в приведенной цитате речь идет о самодержавной власти; при демократическом[164] устройстве власти народ является одной из инстанций власти), однако неизменным остается существование понятия народа в действительности власти, объединение общества в народ при посредстве субъекта верховной власти[165].
Условия восстановления народа
Сегодня устойчивое и естественное состояние власти и народа является исключением, а не правилом (и существует оно только в тех обществах, которые не вовлечены в «мировую игру»). Поэтому, обсуждая понятие народа, необходимо фиксировать условия, при которых народ всякий раз может восстанавливаться. При этом восстановление, воспроизводство народа является делом власти.
Эти условия таковы:
♦ Народ не нарождается сам собой даже в демографическом смысле (естественные структуры воспроизводства нарушены), поэтому формированием своего народа занимается власть. При этом власть работает и с материальными параметрами, способствующими росту народонаселения (хозяйственный рост, здравоохранение, экология), и с такими нематериальными вещами, как задание перспективы, работа с социальной стратификацией, с самосознанием. Кроме того, народ пополняется за счет миграции, поэтому эти потоки также организует власть, занимаясь адаптацией или ассимиляцией.
♦ Народ формируется по отношению к власти, поэтому существенным условием существования народа является признание им легитимности[166] существующей власти. Поскольку вопросы легитимности власти являются сегодня предметами игры и проблематизации (так, признание некоторого правления недемократичным снижает его легитимность в глазах части населения — соответственно, «народ» теряется), постоянное восстановление собственной легитимности также является задачей власти.
♦ Народ поддерживает и «хранит» определенные базисные трансценденции[167], идеальные формы; эти трансценденции являются его ценностями. Так, для американского народа безусловной ценностью является, по-видимому, свобода, для немецкого — порядок, для российского — справедливость и осмысленность общей жизни. Власть должна работать с этими базисными трансценденциями, постоянно восстанавливать их — это является условием воспроизводства народа (а в случае миграционных процессов — условием включения новоприбывших граждан в народ).