внести необходимые изменения в используемые в фирме бланки
своевременное издание правовых актов, направленных на испол-
учетной и деловой документации в соответствии с новыми
нение федеральных законов.
правилами;
Аналогичным образом и для юридической службы обеспечение
внести необходимые изменения в используемые в хозяйственной
законности на фирме — это в основном организационная про-
деятельности компьютерные программы;
блема. Обеспечить законность — означает прежде всего организо-
наладить взаимодействие между соисполнителями, т. е, подраз-
вать исполнение соответствующими должностными лицами и ра-
делениями и работниками, обеспечение согласованности, коор-
ботниками относящихся к ним положений нормативных актов.
динированное™ их действий при выполнении новых правил;
установить систематический контроль со стороны конкретных
'СЗРФ. 1997. №51. Ст. 5712. г СЗ
должностных лиц за исполнением:
РФ. 2002. № 46. Ст. 4582.
70
Правовая работа
9. Работа по укреплению законности
71
а) организационных мер;
Традиционной формой работы по обеспечению законности
б) самих новых правил, с периодическим докладом руковод-
было и остается визирование юрисконсультом проектов документов
ству о ходе исполнения.
правового характера, принимаемых в организации.
Осуществление указанных организационных мер характеризу-
При проверке соответствия закону представляемых на подпись
ется достаточной сложностью и трудоемкостью, тем более при
руководителю организации проектов приказов, инструкций, по-
отсутствии у юридических работников навыков их проведения. При
ложений и других документов правового характера юридической
разработке и осуществлении программ организации исполнения
службе предлагалось, прежде всего, выяснить:
законодательных актов юристам необходимо опираться на помощь
правомочен ли руководитель организации издать приказ (другой
руководства фирмы, поскольку в ходе этой работы приходится
акт правового характера) по данному вопросу или решение
возлагать временные или постоянные задания на другие подраз-
вопросов, предусмотренных в проекте, относится к компетенции
деления и сотрудников, нередко сталкиваясь с нежеланием пос-
вышестоящих органов;
ледних принимать такие новшества, поэтому подготавливаемые
не требуется ли согласование с иным органом;
программы желательно утверждать приказом руководителя. Вместе с
правильно ли сделаны ссылки на законы и другие норматив-
тем, следует учитывать, что лишь в результате таких органи-
ные акты.
зационных мер возможно внедрить требования законодательного
Кроме того, считалось необходимым ознакомление с действу-
акта в повседневную деятельность работников фирмы.
ющими нормативными актами, которыми регулируется данный
Как показывает изучение работы юристов на данном направ-
вопрос, и сличение содержания той части проекта, в которой име-
лении, практику таких организационных мер целесообразно на-
ются ссылки на нормативные акты, с содержанием этих актов.
чинать с простейших актов либо отдельных положений закона,
Согласно принятой практике, если в проекте приказа (другого
напрямую относящихся к деятельности фирмы. Лишь по мере на-
документа) воспроизводится текст того или иного нормативного
копления у юридической службы опыта подобной работы стано-
акта, то этот текст должен приводиться дословно.
вится возможным налаживание исполнения объемных и сложных
После согласования с заинтересованными подразделениями
законодательных установлений.
организации документ должен быть передан разработавшим его
Наряду с мерами по налаживанию исполнения новых законо-
лицом для визирования в юридическую службу. Если проект со-
дательных актов, принимаемыми в связи с изданием таких актов,
ставлен правильно как по существу, так и по форме, начальнику
необходима работа по последовательному укреплению законности в
юридического отдела (юрисконсульту) предписывается визировать
деятельности организации.
Ее характерными чертами следует признать:
его.
1) планомерность;
В случае несоответствия подготовленного проекта действующим
