В Вологду Иосиф Джугашвили прибыл 24 декабря. Снова бесправное положение ссыльного. Но он не намерен облегчать работу полицейским шпикам, и за короткий срок меняет три места жительства. Сначала он остановился в доме 27 на Золотушной набережной, где проживал по 7 февраля 1912 года, затем по 15 февраля жил в доме Константиновой — угол Пятницкой и Обуховской улиц, откуда 16 февраля перебрался в дом Горелова по Леонтьевскому ручью, д. № 7.
Сразу после прибытия он навестил Петра Чижикова. В отправленной в этот же день невесте Петра в Тотьму открытое с изображением родившейся из морской пены греческой богини любви и красоты Афродиты, он шутливо написал: «Ну-с, «скверная» Поля, я в Вологде и целуюсь с «дорогим» «Петенькой». Сидим за столом и пьем за здоровье «умной» Поли. Выпейте же и вы за здоровье известного Вам «чудака» Иосифа».
Нет, снова погрузившись в серость буден жизни ссыльного, он не утратил присущие ему чувства юмора и шутливой иронии. Очередной арест, тюремные застенки не сломили Иосифа Джугашвили, не лишили его уверенности. Хотя внешне положение его выглядит не блестящим. Кроме гласного надзора, власти установили еще скрытую слежку за Кавказцем
Несомненно, что он сожалел о невозможности участвовать в 6-й (Пражской) конференции партии. Она начала свою работу 5/18 января 1912 года и завершилась 17/30 числа. Как стало известно позже, из 18 присутствовавших двое, Р. Малиновский и А. Романов, были агентами полиции. Рассмотрев текущие вопросы и тактику на выборах в Государственную думу, конференция избрала новый Центральный комитет в составе Ф. Голощекина, Г. Зиновьева, В. Ленина, Р. Малиновского, Г. Орджоникидзе, С. Спандаряна, Р. Шварцмана. Заочно в его состав были кооптированы И. Джугашвили и И. Белостецкий. Кандидатами в члены ЦК стали А. Бубнов, М. Калинин, А. Смирнов, Е. Стасова и С. Шаумян.
Шестая (Пражская) конференция РСДРП стала для большевиков особой вехой. Она ознаменовала формирование партии нового типа. Именно на этой конференции от партии окончательно «отпали» интеллигенты меньшевистского толка: Мартовы, Аксельроды, Плехановы. По существу, на этой конференции были реализованы идеи, высказанные Джугашвили еще в августе 1909 года в статье «Партийный кризис и наши задачи».
Идя навстречу требованиям Джугашвили и Бакинского комитета о переносе центра деятельности партии в Россию, она приняла решение о создании Русского бюро ЦК РСДРП в составе 10 человек. Воплощением призывов Иосифа Джугашвили растить «русских Бебелей» стало введение в состав ЦК шестерых выходцев из рабочих — Калинина, Белостоцкого, Петровского, Бадаева, Киселева, Малиновского. Конференция приняла и еще одно его предложение: «об издании в России легальной партийной газеты», которой стала «Правда».
Роль бакинской организации была подчеркнута уже тем, что в числе 11 членов ЦК было три «бакинца» — Джугашвили, Орджоникидзе, Спандарян, а Шаумян стал кандидатом в его состав. Трое «бакинцев», ставших членами ЦК, вошли и в Русское бюро, возглавив руководство партией непосредственно внутри страны. Даже приверженец Троцкого, историк Исаак Дойчер правомерно подчеркивал, что «кавказская группа» стала опорой большевистской организации».
Сразу по окончании конференции провокатор Малиновский доносил в Департамент полиции: «Избраны члены «Русского бюро ЦК», (по терминологии участвующих на заседаниях цекистов — «Исполнительное бюро»), куда вошли: Тимофей, Серго и Коба, к ним присоединен в роли разъездного агента Филипп (Голощекин); всем поименованным лицам назначено жалованье по 50 руб. в месяц».
Именно Пражская конференция завершила создание той большевистской партии, которая взяла власть в октябре 1917 года. Оценивая ее роль, в 1927 году Сталин отметил на XV съезде партии: «Эта конференция имела величайшее значение в истории нашей партии, ибо она проложила межу между большевиками и меньшевиками и объединила большевистские организации во всей стране в единую большевистскую партию».
Но вернемся назад. Орджоникидзе приехал в Вологду 18 февраля. Наружное наблюдение зафиксировало его появление как встречу Джугашвили с «неизвестным мужчиной». Встреча земляков была теплой. Темпераментный Серго увлеченно рассказывал о результатах конференции. Он сообщил о кооптации Иосифа в ЦК, снабдил явками и деньгами для побега. 24-го числа, уже из Киева, Орджоникидзе писал за границу «Окончательно с ним столковались; он остался доволен исходом дела».
