Одним из самых блестящих агентов папской разведки в то нелегкое время был монсеньор Франческо Капаччини. Еще будучи папским нунцием в Голландии, Капаччини начал создавать широкую сеть осведомителей. Эти люди проникали и в самые жалкие трущобы, и в салоны аристократии, а Капаччини получал от них множество сообщений совершенно секретного характера, которые касались в том числе и членов Генеральных Штатов — голландского парламента.
Бартоломео Пакка открыл в лице Капаччини золотую жилу и был готов ее разрабатывать. Монсеньору Капаччини были известны даже вещи, касавшиеся членов королевской семьи. Источником информации в последнем случае был некий член Государственного совета, постоянный гость нунциатуры. Информация о гомосексуальных связях, нарушении супружеской верности и прочих интимных подробностях жизни Оранского дома проходила через руки Капаччини и оседала в архивах Священного Альянса в Риме. Пий VIII несколько раз указывал Пакка на методы работы нунция в Голландии, но, с точки зрения главы Священного Альянса, любые методы были приемлемы, если только они применялись в защиту и во имя интересов церкви, Рима, папы и папских областей.
Однажды Франческо Капаччини подал папской агентурной службе сигнал тревоги по поводу одного сверхсекретного дела. «На несколько минут, — писал он, — у меня в руках оказался отправленный послом Голландии при Святом престоле конфиденциальный документ, в котором речь шла о движениях, возникших и развивающихся в пределах папских областей».
Капаччини сумел прочесть этот документ, когда однажды пришел в Министерство иностранных дел Голландии. Ожидая приема у ответственного чиновника департамента по делам религии и воспользовавшись тем, что секретарь на минуту оставил приемную, агент Священного Альянса нашел на столе среди множества пакетов один, на котором имелась пометка: «Святой престол. Конфиденциально и совершенно секретно». Не задумываясь, монсеньор вскрыл пакет и стал читать первую страницу страницу документа.
В сообщении голландцев, датированном летом 1829 года, шла речь о заговоре, организованном рядом лиц в городе Спа, откуда должны были направляться операции против папских областей. Заговорщики, которые располагали значительными средствами и имели возможность печатать памфлеты, планировали поодиночке добраться до тосканского порта Ливорно и под видом паломников пересечь границу папских владений. Оказавшись на территории Святого престола, они должны были приступить к распространению литературы, направленной против папы и в поддержку революции.
Эта информация была передана государственному секретарю кардиналу Альбани и руководителю папской агентурной службы кардиналу Пакка. Агенты Священного Альянса сумели через участвовавшего в заговоре ремесленника подобраться к этой группе революционеров, которые в свою очередь были близки карбонариям. Один из агентов взял на заметку тот факт, что ремесленник был человек молодой и к тому же, как казалось, был не прочь отомстить одному из входивших в злу группу людей. В октябре — декабре 1829 года солдаты понтификальной гвардии задержали около четырнадцати революционеров. Пятеро из них, руководители группы, были приговорены к казни, и приговор был приведен в исполнение.
Если бы на Священный Альянс работали такие же талантливые агенты, как Франческо Капаччини или аббат Саломон, Святой престол был бы, пожалуй, самым осведомленным из европейских правительств. К сожалению, классические приемы шпионажа, применявшиеся Капаччини и Саломоном, не были взяты на вооружение их коллегами, которые работали в других нунциатурах. Многие из этих людей не считали, что шпионаж за другими государствами или правительствами входит в число их пасторских обязанностей. И среди нунциев было немало таких, которые относились к применяемым Священным Альянсом методам безо всякого энтузиазма. Папа Григорий XVI пожаловал монсеньора Франческо Капаччини и кардиналы in pectore[40] 22 июля 1844 года за заслуги перед церковью. Этот выдающийся агент папской разведывательной службы скончался год спустя, 15 июля 1845 года.