Сборник статей и интервью 2009г (v1.22) - страница 104

Шрифт
Интервал

стр.

Стартовый капитализм

К моменту распада советского блока Венгрия наряду с Польшей являлась одним из самых перспективных государств Восточной Европы. Не случайно именно для этих стран ЕЭС в 1989 году запустил программу содействия PHARE (Poland, Hungary, Assistance to Restructuring of the Economy), к которой позже присоединились и другие государства Центральной и Восточной Европы. В период с 1989 #8722;го по 1997 год среди всех стран ЦВЕ Венгрия была на первом месте по объему прямых иностранных инвестиций на душу населения (1500 долларов; у ближайшего преследователя - Чехии - лишь 750).

Хорошее состояние национальной экономики объяснялось тем, что еще за двадцать лет до падения Берлинской стены Венгрия начала постепенно переводить свое хозяйство на рыночные рельсы. В 1968 году, когда общество окончательно оправилось от кровавых событий 1956 #8722;го, правительство Яноша Кадара инициировало пакет экономических реформ под названием «Новый экономический механизм». Его целью был отход от системы плановой экономики и перевод взаимоотношений между предприятиями на рыночную основу. Производители сами стали решать, что им выпускать и в каких объемах, сами выбирали покупателей и сами назначали цену на свой товар. ЦК правящей Социалистической рабочей партии официально объявил, что успешность предприятий будет определяться только по их рентабельности.

Венгерский капитализм смог существовать внутри социалистической системы благодаря негласной договоренности между Москвой и Будапештом. Венгрия усвоила уроки «пражской весны» и проводила свои экономические реформы тихо, без антисоветской риторики, публичной критики коммунистического строя и угроз выйти из соцлагеря. За это советские лидеры смотрели сквозь пальцы на внутриэкономические события в Венгрии - при том, что осуществленные венграми капиталистические реформы были значительно более глубокие, чем те, которые хотели провести чехи в 1968 #8722;м. Дошло до того, что в 1982 году Венгрия вошла в оплот мирового капитализма - МВФ.

Капиталистическое будущее страны внушало оптимизм и потому, что после распада советского блока венгерское общество не оказалось расколотым. В стране, в отличие, скажем, от Польши и Прибалтики, не началась «охота на коммунистических ведьм». Еще в 1989 году коммунисты и либералы заключили договор, согласно которому в обмен на введение многопартийности и назначение свободных выборов коммунисты не должны были подвергаться дискриминации в будущем. Поэтому в Венгрии не был принят закон о люстрации (впрочем, содержание архивов венгерских спецслужб все же иногда использовалось в подковерной политической борьбе. Например, в 2002 году пресса опубликовала учетные карточки агента контрразведки Д-209, которым оказался тогдашний премьер-министр Петер Медьеши).

Но помимо стартовых преимуществ Венгрия к началу либерализации имела и ряд недостатков.

Первое спасение

Первым недостатком был большой внешний долг. Эта проблема появилась в конце 70 #8722;х - начале 80 #8722;х годов, когда Венгрия набрала очень много кредитов на Западе. В результате к 1989 году показатель объема внешнего долга на душу населения здесь был самым высоким в Восточной Европе (около 2 тыс. долларов, тогда как у ближайших преследователей - Польши и Болгарии - он лишь немного превышал 1 тыс. долларов).

Второй проблемой стало нежелание сокращать раздутую в советское время систему социальной защиты населения. Первое посткоммунистическое правительство Йозефа Анталла пыталось сделать все возможное, чтобы не снижать уровень жизни рядовых венгров. Однако последствия либеральных экономических реформ вкупе с нетронутой системой социальной защиты привели к тому, что в стране образовалась целая армия безработных, достигшая к 1993 году 800 тыс. человек - и эти люди жили на средства государства.

В итоге, по подсчетам Всемирного банка, к 1994 #8722;му уже около 40% трудоспособного населения жили либо на социальные выплаты, либо на деньги, зарабатываемые другими жителями страны (в 1991 #8722;м таких было лишь 20%). В целом же коэффициент зависимости системы (число получателей пенсий и социальных пособий, поделенное на число плательщиков) в 1993 году равнялся 84. В условиях падения объемов производства (с 1990 #8722;го по 1993 год ВВП сократился на 20%, промышленное производство - на 35%, сельскохозяйственное - на 40%) сохранение высоких реальных зарплат вело к чрезмерному увеличению объемов потребления и колоссальному росту импорта. Если в 1992 году торговый баланс страны был положительным (324 млн долларов), то в 1993 году дефицит составил 3,46 млрд долларов, а в 1994 году - 3,91 млрд долларов.


стр.

Похожие книги