Важно заметить, что в состав финансово-промышленных групп могут входить не только российские предприятия, но и предприятия, находящихся в государствах ближнего в дальнего зарубежья. Сейчас работа по формированию соответствующей нормативно-правовой базы для этого по трем республикам СНГ - Украине, Белоруссии и Казахстану близится к завершению. Рассматриваются интересные предложения ряда фирм Франции, Германии, Италии, США, других стран по вхождению их структур в состав уже созданных российских ФПГ. В итоге мы получаем, с одной стороны, достаточно гибкий механизм, функционирующий на принципах транснациональных корпораций, с другой - полностью контролируем этот процесс с точки зрения приоритетов государства Российского.
Для того чтобы финансово-промышленные группы начали эффективно функционировать, им, естественно, следует предоставить определенные государственные преференции. Прежде всего в плане возможности приобретения и использования государственного пакета акций, передачи его головной фирме или управляющей структуре. На первом этапе, как я уже отмечал, возможна передача части акций государственной собственности в руки головного предприятия или управляющей структуры. А это уже объединение собственности, а не просто создание на базе объединения какого-то символического уставного капитала.
Второй элемент - это таможенные пошлины. Сейчас мы работаем над принятием таких законодательных актов, согласно которым поставляемое на экспорт оружие облагалось бы таможенными пошлинами по минимуму или же их выплата осуществлялась после поступления денег на счета предприятия.
Третий момент - объединив усилия предприятий, ФПГ имеют необходимые предпосылки стать спецэкспортером. Никогда комплектатору и не снилось, что он сможет поставлять свои запчасти на экспорт напрямую, что не надо искать посредника, платить ему деньги, выпускать специальное решение правительства. Финансово-промышленным группам, ставшим спецэкспортером, такое право планируется предоставить.
Иногда спрашивают, а нет ли опасности, что в погоне за определенными государственными льготами и преференциями все без исключения оборонные предприятия начнут формировать ФПГ? В итоге мы получим новую, никому не нужную кампанию? Действительно, когда на первом этапе решался вопрос о направлениях экономической реформы и структурной перестройки промышленности, в том числе и ее оборонных отраслей, были попытки внедрить идею объединения финансового и промышленного капитала сверху. Естественно, работа по формированию ФПГ тогда пробуксовывала и не давала ожидаемого эффекта. И только после того как эта идея проросла снизу, дело сдвинулось. Сейчас никто не говорит: давайте формируйте ФПГ. Предприятия сами их создают.
Следующий шаг - надо включать в процесс формирования ФПГ региональные власти, на территории которых находятся предприятия. Чтобы это произошло, нужно создать условия, когда регионам было бы интересно иметь у себя. мощные финансово-промышленные группы.
Активное участие в этой работе сейчас принимают финансовые структуры. Если раньше банки были увлечены работой, а если быть более точным, спекуляцией на валютной бирже, хулиганили на кредитных ресурсах, то сейчас ситуация в корне изменилась. Они поняли, что будущее за теми финансовыми структурами, которые инвестируют средства в промышленность. Словом, объективно сложилась ситуация, когда те идеи, которые были брошены сверху, получили свое развитие в хозяйственной практике. И сейчас власти едва успевают за этим процессом.
Сегодня можно назвать десятки крупных оборонных предприятий, составляющих элиту оборонного комплекса России, которые идут по пути формирования финасовопромышленных групп, к примеру Государственное унитарное предприятие Авиационный ВПК "Сухой". Но когда меня спрашивают, сколько ФПГ будет создано в этом квартале, сколько в следующем, я отвечаю, что Бог его знает, потому что планировать и прогнозировать этот процесс очень трудно, да и вряд ли целесообразно. Анализ показывает, что сегодня в России присутствует вся гамма красок, и это хорошо. Было бы большой ошибкой формировать все ФПГ по одной колодке.
