Совсем не случайно именно к Александру I США вскоре обратились за поддержкой, попросив императора стать третейским судьей в споре американцев и англичан относительно трактовки первой статьи так называемого Гентского договора, где речь шла об итогах войны 1812–1815 годов. Американские плантаторы, опираясь на статью договора, требовали от Великобритании возвратить им рабов, освобожденных англичанами в ходе боевых действий, или, как минимум, выплатить за них соответствующую компенсацию. Англичане, читая ту же статью, но по-своему, от этих требований отказывались.
О человеколюбии ни англичане, ни тем более американские плантаторы не говорили, обсуждался лишь вопрос о частной собственности и грамматике. Точно так же, опираясь на грамматику, решал вопрос и русский император, которому пришлось объяснять двум англоязычным державам точный смысл подписанного ими же документа.
То, что царь высказался в пользу США, а не Англии, прямого отношения к политике, конечно, не имело, но на климат русско-американских отношений это решение третейского судьи повлияло весьма позитивно. Отношения оставались ровными и конструктивными вне зависимости от того, кто находился в Белом доме или в Зимнем дворце. В своем ежегодном послании к конгрессу в декабре 1830 года (эпоха Николая I) президент США Эндрю Джексон констатировал:
Наши отношения с Россией носят наиболее устойчивый характер. Уважение к этой империи и уверенность в ее дружбе к Соединенным Штатам… стали составной частью общественного настроения Соединенных Штатов.
С воцарением Александра II двусторонние отношения России и США только окрепли, благодаря как внутренней, так и внешней политике царя. В Вашингтоне по достоинству оценили и отмену крепостного права, и тот факт, что Россия присоединилась к декларации, осуждавшей торговлю негритянскими невольниками, и подчеркнуто дружелюбную позицию, занятую русскими во время войны Севера и Юга. Эта позиция недвусмысленно выражена в словах Горчакова:
Для нас нет ни Севера, ни Юга, а есть Федеральный союз… разрушение которого мы наблюдали бы с прискорбием… мы признаем в Соединенных Штатах только то правительство, которое находится в Вашингтоне.
Именно русские не позволили Англии и Франции вступить в войну на стороне южан. В Лондоне и Париже не без удовлетворения наблюдали за кровопролитием на Американском континенте и тайком помогали южанам. Расчет был простым: добиться раскола США на две перманентно враждующие страны, которым можно было бы диктовать свои условия.
В октябре 1861 года тайные сношения стали явными: североамериканцы перехватили на английском корабле «Trent» двух посланцев из Южной Конфедерации с поручением в Лондон. Возникший по этому поводу острейший конфликт между северянами и англичанами, грозивший перерасти в военное противостояние, удалось погасить лишь благодаря посредничеству Петербурга, за что Вашингтон был благодарен русским.
Немалую поддержку Линкольну оказал и поход к берегам США в 1863 году русской эскадры. Поход полностью отвечал интересам как США, так и России. Американцы видели в русском флоте, расположившемся у американского берега, дополнительную гарантию того, что Англия и Франция не осмелятся вмешаться в спор Севера и Юга. А русские рассматривали американские порты как прекрасную базу для возможных военных действий против англичан в случае, если конфликт между Петербургом и Лондоном выльется в прямое военное столкновение.
Печальная судьба Черноморского флота, уничтоженного во время Крымской войны, заставила Петербург пересмотреть свою военно-морскую доктрину. Один из тогдашних русских специалистов заметил:
Прошлая война подтвердила… что самая ложная… из всех идей сбережения флота есть необходимость спрятать его: военные суда сберегаются в море, учатся в сражениях.
Решение о переброске русского флота к американским берегам принималось совместно Александром II, руководством МИДа и Морского ведомства в обстановке полной секретности. Как свидетельствуют документы, перед флотом были поставлены следующие задачи. Во-первых, создать угрозу торговому судоходству вероятных противников – Англии и Франции, чтобы оказать давление на партнеров по переговорам. Во-вторых, открыто продемонстрировать поддержку правительства Линкольна и снизить риск европейской интервенции на Американском континенте. И в-третьих, в случае начала военных действий нанести удар по морским коммуникациям Англии.