ходе должно значительно уменьшаться число разного рода право-
ственных ВСНХ СССР, утвержденным приказом ВСНХ СССР от 26
вых конфликтов организации с контролирующими органами и
июня 1925 г. № 955, сводились к оказанию квалифицированной
договорными контрагентами. Возрастание числа таких конфликтов
помощи при составлении проектов договоров и различного рода
свидетельствует о неудовлетворительной постановке дела в
актов правового характера, разъяснению действующих зако-
юридической службе.
ноположений и административных распоряжений по запросам ру-
ководящего органа предприятия и его отделов, даче словесных и
Вопросы:
письменных заключений по правовым вопросам, поставленным
руководящим органом предприятия или отделами предприятия, и
ведению дел предприятия в судебных, административных и об-
1. Содержание планирования правовой работы.
щественных учреждениях.
2. Основные мероприятия правовой работы. .
По мере развития юридических служб предприятий, органи-
3. Организационные принципы правовой работы.
заций, органов хозяйственного управления выполняемые ими задачи
были существенно изменены в постановлении ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 23 декабря 1970 г. № 1025 «Об улуч-|шении
правовой работы в народном хозяйстве».
Однако наиболее полно и значимо задачи юристов определи-|ло
Общее положение 1972 г. В качестве основных задач были названы:
укрепление социалистической законности; активное использование
правовых средств для улучшения экономических показателей работы
предприятия; обеспечение правовыми средствами сохранности
социалистической собственности,
повышения качества
выпускаемой продукции, выполнения обязательств по [договорам и
защита нрав и законных интересов предприятий и граждан. Такой
подход обеспечил последовательное повышение роли юридической
службы, усиление ее влияния на экономику, | укрепление
законности в хозяйственной сфере.
Ряд требований к хозяйствующим субъектам и органам управ-|
ления в данных вопросах были выдвинуты в постановлении Севера
Министров РСФСР от 21 августа 1985 г. № 365 «О мерах по
54
Правовая работа
7. Основные задачи юридических служб
55
дальнейшему усилению роли правовой работы в укреплении го-
нами государственной власти и управления, муниципальными об-
сударственной дисциплины и повышения эффективности обще-
разованиями, контрагентами по договорам, с собственником иму-
ственного производства»1. В постановлении к содержанию правовой
щества (в том числе для хозяйственного общества — с акционе-
работы относились не только укрепление законности, но также
рами или участниками), персоналом и другими субъектами, всту-
совершенствование хозяйственного механизма и более активное
пающими во взаимодействие с этой организацией1.
использование правовых средств для защиты собственности и по-
По нашему мнению, основные задачи юридических служб на
вышения качества продукции.
общегосударственном уровне в настоящее .время могут быть пред-
Т. Е. Абова отмечала, что в совершенствовании правового ме-
ставлены в следующем виде:
ханизма существенная роль принадлежит юридической службе,
укрепление законности и договорной дисциплины в деятель-
по самой сути призванной укреплять законность в хозяйственных
ности организаций;
отношениях, договорную дисциплину, использовать весь арсенал
использование правовых средств для повышения прибыльности
правовых средств для претворения в повседневную практику прин-
деятельности организаций, сохранности собственности и улучшения
ципов полного хозрасчета и самофинансирования в деятельности
качества продукции;
предприятий и объединений, а также организаций непроизвод-
содействие правовыми средствами внедрению рыночных ме-
ственной сферы.
тодов хозяйствования;
К сожалению, на рубеже 90-х гг. многие министерства и ве-
защита прав и законных интересов организаций.
домства утратили внимание к юридической службе, ее роль часто не
Общее положение 1972 г. предусматривало в числе задач юри-
только не повышалась, но принижалась. Плохо было организовано