Понять дореволюционную Россию. Государство и общество в Российской Империи - страница 13

. Разум и воля - сочетание этих двух сил позволяет человеку думать, что будущее - продолжение настоящего и что движение к нему может быть предначертано, исходя из знания нерушимых законов, открытых и сформулированных эмпирической, рациональной наукой. Это предполагает возможность подготовиться к будущему, организовать его,

38

то есть лепить будущий (социальный) мир, который придет на смену сегодняшней (социальной) реальности. Как это хорошо показали анализом научной и общественной мысли И. Пригожий и Ф. фон Хайек, а писательской интуицией и воображением - Мишель Турнье, основной характерной чертой современного человека является воля к рациональному устройству, имеющему целью длительную, непрерывно нарастающую производственную деятельность. Когда эта черта укореняется в сознании и поведении человека, подготовленного к этому Реформацией и индивидуалистической философией, то он, как и общество, благодаря неограниченному расширению и имманентному развитию получает в руки настоящий механизм действия: рост знаний и творческого производства бесконечен, он приносит новые блага, улучшает материальное положение и создает интенсивную духовную жизнь. Таким образом прогресс неизбежно становится целью в себе и самодовлеющей ценностью, а для мыслителей и деятелей конца XVIII века превращается в идеологию.

Каким же представляется политическое применение такого умонастроения и его философских посылок? Первая задача - открыть, мобилизовать, использовать неимоверный запас духовных, человеческих и материальных ресурсов, залежи которого до сих пор не использовались обществом. В XVIII веке к этому прибавится счастье общества и его отдельных членов.

39

Однако для выполнения этой задачи надо было сначала победить традиционное направление мысли, которое опиралось на концепцию Вселенной с ограниченными, раз и навсегда размещенными при Сотворении мира ресурсами и, вследствие постоянной материальной нужды, заботилось лишь об удовлетворении текущих потребностей. Нужно было перевоспитать и дисциплинировать население, переустроить общество так, чтобы прикрепить человека к регулярному производительному труду, заставить его работать в расчете на будущую рентабельность, на отдаленные результаты. Роль правительства состояла в организации деятельности общества, рассчитанной надолго вперед (high time horizon)^>10, чтобы позже собрать ее плоды. Это предполагало политику, стремящуюся сломать и устранить традиционное для "крестьянской" психологии поведение - лишь бы день до вечера, - которое побуждало крестьянина растрачивать излишек его ресурсов, чаще всего в празднествах, общественных или семейных.

Сохранение излишков и их вложение ради больших прибылей и рентабельности можно себе представить только при условии, что будущее более или менее предсказуемо - исходя из "законов" уже известных тенденций развития. Поэтому вторая задача правительства определялась как уничтожение предрассудков и суеверий (чаще всего религиозного происхождения), способных противостоять рациональному объяснению Вселенной и любым усилиям повлиять на течение событий. Необходимым условием для административных методов, имеющих целью эффективную организацию деятельности общества по увеличению и расширению запаса материальных ресурсов, было уничтожение натурализма и веры в магию и чудеса, осуществленное наукой нового времени в начале XVII века^>11.

Правительство и политическая верхушка должны были сыграть решающую роль в перевоспитании и переустройстве общества - в этом заключалось важное нововведение XVII века (подготовленное еще в XVI-м): активная, новаторская роль администрации. Как хорошо заметил французский юрист Морис Ориу, "администрация является субстратом общества", понимаемого как

40

цельная система институтов и объединений, направленных на долгосрочную успешную деятельность. Однако было бы не совсем точно сказать, что новые функции администрации определялись прежде всего централизацией власти в руках государя и его советников. Скорее стоит говорить о расширении, распространении направляющих и организующих функций государства на все уровни общественной жизни. Организуя отношения между членами общества в целях созидания, государство (или государь), словно Бог, только дает первый толчок той машине, которая послужит максимальному развитию потенциала страны. Ибо, само собой разумеется, государство - то есть центральный административный аппарат - не могло само по себе выполнить задачу организации и устройства, особенно если учитывать, какие материально-технические средства находились в его распоряжении в XVII веке. Политическая верхушка, традиционные советники государя могли определить цели администрации, дать ей практические указания, но в большинстве случаев у них не было средств для осуществления этих перемен. Поэтому государство было вынуждено кооптировать различные социальные группы, классы, "сословия" и "корпорации"-короче говоря, использовать "посредников", которые в изобилии водились в тогдашнем европейском обществе, сохранявшем свои "феодальные" корни. Европейские правительства XVII века расширили свое поле деятельности также за счет привлечения новых элементов в аппарат центральной бюрократии: отчасти кооптируя в "офицеры" членов промежуточных, переходных слоев, отчасти создавая посты чиновников, "комиссаров" в учебных заведениях и административных органах