Чем больше знакомился Ф. Э. Дзержинский с положением на месте, тем больше он убеждался в необходимости длительной черновой работы, без которой невозможно было укрепить тыл Красной Армии, борющейся с поляками.
«Надо было бы, желая дать что-либо, — писал Ф. Э. Дзержинский в Москву, — засесть здесь на постоянную работу, преодолевать изо дня в день расхлябанность и прожектерство, а не давать только хорошие советы, указания, распоряжения»[269].
ЦК РКП (б) удовлетворил желание Ф. Э. Дзержинского. 29 мая приказом Реввоенсовета Юго-Западного фронта Ф. Э. Дзержинский был назначен начальником тыла Юго-Западного фронта. В его распоряжение на Украину выехало 1400 сотрудников ВЧК и бойцов войск внутренней охраны.
Будучи одновременно председателем ВЧК, наркомом внутренних дел РСФСР и начальником тыла Юго-Западного фронта, Ф. Э. Дзержинский объединяет и направляет усилия всех этих органов на борьбу со шпионажем и на очищение тыла действующих армий от многочисленных банд. Чекисты и части ВОХР ведут непрерывную вооруженную борьбу с бандитами.
Под руководством Ф. Э. Дзержинского на Украине велась большая работа по укреплению тыла. Штаб тыла фронта был объединен со штабом Украинского сектора войск внутренней охраны. «Это даст нам людей», — сообщал Дзержинский в ВЧК[270]. Начальником украинских войск ВОХР был назначен опытный военный специалист П. К. Мармузов. На Правобережье Украины, которое постепенно освобождалось от белополяков, был также создан штаб тыла во главе с Я. X. Петерсом.
Большое значение в борьбе с бандитизмом имело изъятие оружия у кулаков. Приказом от 27 июня 1920 г. Дзержинский предлагал проводить операции по изъятию оружия только при наличии тщательно проверенных данных. «Обыски производить, — говорилось в приказе, — только в том случае, когда есть уверенность, что оружие будет найдено, а необдуманных и неорганизованных действий не допускать»[271].
Для широкой письменной и устной агитации против бандитизма при штабе тыла фронта была создана в начале июня политическая секция. Наряду с устной и печатной агитацией на политсекцию возлагалось наблюдение за организацией Советской власти на местах и повседневная помощь местным органам. Политсекции и чрезвычайные комиссии работали в тесном контакте. Таким образом карательные действия чрезвычайных комиссий по осуществлению военного положения увязывались с большой политической и организаторской работой среди населения.
Партийная организация Украины и Реввоенсовет Юго-Западного фронта оказывали штабу тыла фронта и органам ЧК активную поддержку. ЦК КП (б) У направил им в помощь сотни коммунистов, и в том числе одного из руководителей партизанского движения на Украине — Н. Г. Крапивянского.
РВС Юго-Западного фронта потребовал от реввоенсоветов армий усиления борьбы со шпионажем. Так, по поручению РВС фронта И. В. Сталин писал командованию Первой Конной армии:
«…Примите к сведению следующие обстоятельства.
1. При польских частях обычно имеются военные миссии Франции, Америки, Англии и вообще европейских государств. Члены миссий являются фактическими руководителями польских войск, поэтому их нужно (при возможности) обязательно арестовывать и направлять с надежным конвоем в РВ Совет фронта.
2. В занятых поляками городах обычно имеются всякие красные кресты (Американский, Швейцарский и пр.). Эти учреждения являются очагами польского шпионажа. Их также нужно задерживать и препровождать туда же.
3. Отходя, поляки оставляют оружие кулакам на предмет развития в тылу наших войск бандитизма. Поэтому необходимо, чтобы наши части при своем продвижении отбирали у населения оружие, разоружали его обязательно…» [272]
Внимание, уделяемое ЦК РКП (б), партийной организацией Украины и Реввоенсоветом фронта укреплению тыла, обеспечило разгром основных очагов польского шпионажа на Украине.
В трудных условиях приходилось вести борьбу с вражеской агентурой в Белоруссии, в тылу Западного фронта. Здесь шпионская организация Пилсудского— «Польская организация войскова» (ПОВ) — создала обширную шпионскую и диверсионную сеть. Агентам Пилсудского удалось повредить важный мост на реке Плиссе и взорвать склады, снабжавшие боеприпасами весь Западный фронт. Мелкие группы белополяков, переодевшись в красноармейскую форму, проникали в тыл красных армий, сжигали деревни, убивали рядовых советских людей, стремясь вызвать этими коварными действиями недовольство населения Советской властью.
