Чтобы выйти из финансового тупика, нероновское правительство усилило налоговое давление. Этим объясняется восстание бретонцев 60-63 годов, т. е. тяжестью налогов, усилением и учащением конфискаций имущества. Столь алчно, свидетельствует Светоний, Нерон настаивает на принятии закона о конфискации собственности заключенных в пользу налоговой администрации. Были конфискованы состояния Публия Оллития Галла, сосланного в 65 году, Кассия Лонгина, Публия Аттея Руфа, обвиненного в 66 году Антистием Сосианом, Тразеи, Сорана и многих других, в том числе семерых очень крупных владельцев в Африке. В большинстве случаев другие соображения — желание пополнить казну — вызывают и объясняют репрессии. Все более и более многочисленны конфискации, все более строгим становится взимание налогов, систематическое изъятие произведений искусства из храмов Греции и Азии — власть использует различные средства, чтобы деньги текли в казну. Можно сказать, что это был целенаправленный грабеж. [328]
Городу Люлдуму (ныне Лиону), вызвавшему сочувствие после пожара в Риме, будет оказана помощь, так как город пережил такую же трагедию, что и столица. Но нероновская администрация была в не менее бедственном положении: иначе как бы она могла поверить рассказам римского всадника Цезелия Басса, который утверждал, что знает место, где царица Тира Дидона спрятала сокровища древней казны. В Египте злоупотребления чиновников приняли такие размеры, что сразу же после занятия Гальбой трона префект Тиберий Юлий Александр был вынужден издать указ, предусматривающий суровые меры, дабы положить конец наглым поборам.
В 64 году — само собой, думать об этом начали еще в 63 году — Нерон решает реформировать денежную систему. Расходы, вызванные реформами, войной в Армении и восстанием в Бретани, подтолкнули его к этому. Больше того, император предусматривает новые расходы и предлагает убедиться в поддержке народа столицы деловых кругов. Реформа состояла в основном, по Плинию Старшему, в уменьшении веса золотых и серебряных монет. Со времен Августа золотая монета, называемая aureus, весила 1/40 римского фунта, серебряная же (денарий) [329] — 1/90. Нерон снизил вес первой из них до 1/45, второй до 1/96 фунта. Снижение веса было незначительным, почти незаметным. Соотношение между золотом и серебром изменилось в пользу последнего. Вес облегченного денария скорее соответствовал восточной драхме. Эта мера пошла на пользу не только налоговой системе, так как император владел приисками и контролировал их, но также всадникам и деловым людям, накапливающим деньги, как это делают в провинциях Востока. Одним взмахом стила он привел в соответствие все греческие и римские монеты, имевшие хождение в средиземноморском бассейне. Это было самое значительное мероприятие по систематизации денежных средств, предпринятое в I веке н. э. Оборот греческих денег был облегчен, но сенаторы, традиционно привыкшие к золоту, не пользовались этой реформой, хотя императорское правительство пыталось сократить утечку золота за границу. Чеканка монет из меди и бронзы тоже очень поощрялась, и император взял на себя ответственность за некоторую эмиссию до окончательного решения сената. В короткий срок девальвация, в частности денария, оживила экономику и финансы. Обмен стал легче и живее. Всадники, деловые люди, жители Востока, а также городской плебс выиграли от этого больше всех. В среднем, однако, эта мера содержала недостатки и различные неудобства. Это выразилось в том, что снижение реальной стоимости денег [330] повлекло за собой повышение цен. Производители, не желая продавать с ущербом для себя, создали инфляцию, которую не удалось остановить до последних дней Империи. Кое-кто накапливал только старинные деньги, и германские племена никогда не принимали денарии Нерона. Обесценивание золота вызвало недовольство, особенно среди сенаторов, и явилось причиной для организации заговоров. В последние годы правления финансовые и экономические трудности увеличились, те, кто в первое время воспользовался денежной реформой, отвернулись от принцепса. Это мероприятие имело лишь полу-успех; даже на довольно продолжительное время — Нерона уже на было — девальвация стала благотворной для экономики Империи.