Италия была в апогее расцвета. Ее населяет 805 римских граждан. Города крепнут, сельская жизнь основывается на производстве вина, олив, фруктов и овощей, также выращивают зерно. Пищевая промышленность и производство металла, стекла, текстиля и керамики приняли небывалый размах. Гончарное производство в Апезо становится знаменитым. Прекрасно развивается торговля: экспортируют вино, масло, промышленные изделия; импортируют пшеницу и предметы первой необходимости, предметы роскоши и рабов, которых привозят с Востока. Знатные люди городов, «муниципальная буржуазия», большие и мелкие собственники во многом превосходили мелких сельскохозяйственных собственников.
Однако в этих кругах в I веке не все складывалось так удачно. Некоторые аспекты экономической жизни были охвачены спадом — так, производство продукции, предназначенной для экспорта, заметно уменьшилось. Восток распространял [317] свои таланты, и в мастерских Александрии и финикийских городах процветали ремесленники. Далее, после того как город заполонили итальянскими товарами, некоторые восточные провинции, Галлия и Испания, например, очень быстро поставили на ноги мощную местную промышленность и развили интенсивное сельское хозяйство, которое явилось конкурентом ввозимым товарам. В Италии, как правило, экстенсивное производство, остается и землевладение продолжает расширяться. Их владельцы не ограничивают себя вложением средств для технического улучшения сельского хозяйства, они охотятся на своих землях, сгоняют с места мелких собственников. К этому добавим тенденцию к сокращению населения и растущую нехватку рабочих рук.
Итальянцы предпочитают теперь устраиваться в провинциях, где они могут быстрее и легче разбогатеть. Например, положение, сложившееся с ветеранами, о котором рассказывал Тацит: закончив службу, итальянцы не хотят больше возвращаться в «страну», они оседают в провинциях. Ко всем этим трудностям добавляется еще одна, совершенно парадоксальная — инфляция. На самом ли деле это так страшно? Конечно, нет. Страна еще не разорена, только в центре Италия затронута стагнацией. И даже там несколько городов и Кампания остаются процветающими: города и порты живут полной жизнью, благодаря, в частности, торговле предметами роскоши, в богатых виллах [318] нет недостатка. Центр Италии и Этрурия пользуются соседством Рима и тоже чувствуют себя неплохо. Северная Италия в полном расцвете. Там еще остались крепкие сельские владения и получили большое развитие мастерские по производству кирпича, а также черепицы и ламп, текстильная мануфактура и деревообрабатывающие ремесла. Что касается Галлии Альпийской, то она становится настоящим передаточным звеном по торговле с Придунайскими провинциями.
Чтобы приостановить перенаселение Италии, Нерон отправляет ветеранов в некоторые колонии, такие как Капул. Те же меры он принял в отношении городов Центральной Италии. Помпеи получили статус колонии. Эти меры, однако, не были эффективны на продолжительное время. Больше того, они служили в основном поддержкой торговли, необходимой для снабжения римского населения и всей Империи. Для этих городов и регионов основными портами были Антиб и Остия, а также центры, расположенные в торговой и непромышленной зоне Кампании на берегу моря. Зато развиваются провинции. Их администрация значительно улучшилась, и злоупотребления сокращаются. Романизация охватывает Восток. Ежегодно провинциалы отправляют делегатов в главные города провинции, чтобы отпраздновать культ Рима и императора с его предшественником. Провинциальные съезды одобряют губернаторов и принцепса и очень редко высказываются негативно [319] в их адрес. Иногда сенаторы жалуются на решительное влияние, которое оказывают на жизнь Рима провинциалы. Заботясь об улучшении судьбы провинций, Нерон поощряет процессы против коррумпированных чиновников, особенно в 54-61 годы. После 61 года принцепс меняет стратегию, он занялся введением новых реформ и меньше внимания стал уделять провинциям. И все же правление гораздо чаще вмешивается в жизнь маленьких провинциальных общин, чем все его предшественники, интерес вызывают даже такие мелочи, как получение прав на рыбную ловлю. Уже в 55 году император беспокоится о сохранении всеобщего достояния.