28 октября Имре Надь по радио объявил, что советские войска возвращаются на свои базы. Мюнхенский генеральный штаб контрреволюции немедленно сделал еще один шаг вперед. В тот же день, 28 октября, радиостанция «Свободная Европа» выступила с новым требованием военного характера:
«Первое условие – чтобы советские войска немедленно под белым флагом начали выход из Венгрии… Потому-то, несмотря на триумф победы, мы сказали, что достигли еще только первого этапа».
И, действительно, буквально за каких-нибудь несколько часов они сделали шаги к следующим этапам. 31 октября бывший хортистский подполковник Юлиан Боршаньи, действовавший на радиостанции «Свободная Европа» в качестве военного эксперта под псевдонимом полковника Белла, дал следующее указание:
«Из руководства венгерскими вооруженными силами должны быть удалены те коммунистические руководители, которым и до сих пор нечего было там делать! Соратники, борцы за свободу! Немедленно требуйте для себя портфель министра обороны, должности главнокомандующего и начальника генерального штаба!»
1 ноября радиостанция «Свободная Европа», проявляя нетерпение, повторяет требование полковника Белла и распространяет его на другой министерский портфель:
«У кого оружие, у того и власть. Внутренние дела и оборона все еще принадлежат им! Не допускайте этого, борцы за свободу, не вешайте своих винтовок на стену!»
На следующий день, 2 ноября, Имре Надь вручил портфель министра обороны Палу Малетеру, возглавлявшему контрреволюционеров из казармы «Килиан» и переулка Корвин.
В целях популяризации Имре Надя радиостанция «Свободная Европа» заявила по поводу постановления о чрезвычайном положении:
«Мы все еще не знаем, при каких обстоятельствах было вынесено это позорное постановление. Мы не знаем, какое отношение имеет к нему Имре Надь, от имени которого была объявлена эта мера. Одно несомненно: сталинисты силой добились этого».
И в результате этого сообщения немедленно распространился слух, который был подтвержден самим Имре Надем перед организованной специально для этой цели и доставленной к нему андьялфельдской «рабочей» делегацией, а затем в выступлении по радио и перед самой широкой публикой.
Собственно говоря, уже в момент начала контрреволюции Бела Варга как бывший председатель «Венгерского национального комитета» провозгласил буквально все требования контрреволюции, по существу, все то, что передавала и выдвигала на повестку дня радиостанция «Свободная Европа» в дозах, соответствовавших ходу событий. 24 октября сформулированные Белой Варга требования уже были опубликованы американской газетой «Сабадшаг»:
«Выведение всех советских вооруженных сил с венгерской территории. Немедленный роспуск политической полиции и ликвидация всяческого советского влияния в армии. Немедленный роспуск марионеточного парламента. Ликвидация монопольного господства коммунистической партии и ее решающей роли в исполнительной и административной системе государства. Роспуск массовых организаций… Посылка комиссии Объединенных Наций в Венгрию с той целью, чтобы она помогла создать соответствующие условия для свободных выборов под международным контролем. ООН должна позаботиться о том, чтобы ведение дел страны взяло в свои руки правительство, избранное в результате свободных выборов».
Если внимательно прочитать эти требования, то сразу же можно констатировать, что Имре Надь, несмотря на сравнительно недолгое время, имевшееся в его распоряжении, постарался выполнить возможно большую часть их. Конечно, времени для выполнения таких требований, как роспуск парламента или проведение «свободных» выборов, было мало.
Но Имре Надь публично, по радио обещал выполнить и их, и создал предпосылки для этого, предоставив возможности для создания буржуазных реакционных и даже открыто фашистских партий и объединений.
Контрреволюционеры были недовольны вторым правительством, тогда Имре Надь отставил его. Затем он образовал так называемый «узкий кабинет», в котором буржуазные политики были уже в большинстве. Однако контрреволюционерам и этого было недостаточно. Они стремились быстро продвинуться вперед. 2 ноября радиостанция «Свободная Европа» выступила с новым требованием: