В Италии, как и во многих странах, есть проблемы как с самой миграцией, так и с разрешением этих проблем. Идеального рецепта, позволяющего вылечить болезнь без осложнений, в мире пока не выработано. Нет и единого мнения на этот счет, в том числе в Италии. К примеру, президент Итальянской Республики Джорджо Наполитано согласился подписать новый закон о нелегальной миграции, но послал правительству и парламенту тревожное письмо, в котором предостерег о возможных конституционных нарушениях.
— К сожалению, это мы сами, западные люди, создали и произвели глобализацию, — сказал в интервью известный итальянский журналист и политический обозреватель Джульетто Кьеза. — Глобализация — это ведь не только свободное передвижение капиталов, вслед за капиталами рано или поздно начинают свободно передвигаться миллионы людей. Все вместе ведет к гигантским изменениям в мире. В ближайшие два, три, пять лет нас ждет миграция в 100–150 миллионов человек. И главная проблема заключается в том, что мы, европейцы, вызвавшие миграцию, оказались к ней не готовы. Поэтому сегодня центральный вопрос состоит в том, как мы, европейцы, организуем себя, чтобы предоставить средства и систему решения этой проблемы. Это очень серьезная ситуация.
В руководстве Европы ищут пути взаимодействия с миграционным натиском иначе, чем в Италии. Итальянские инициативы на международном уровне встречают недовольство. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев выразило свою озабоченность в связи с предпринятыми антимиграционными мерами. У Евросоюза претензии к итальянскому правительству возникли еще два года назад после ограбления и убийства итальянки гражданином Румынии — тогда была принята специальная резолюция Европарламента за свободу передвижения лиц и «против всех форм расизма и ксенофобии». Европа указывает, что часть вины в обострении миграционных проблем лежит на самом правительстве Италии, которое до этого проводило «слишком разрешительную» политику в отношении нелегальных иммигрантов. Теперь Евросоюз готовится обсудить новый итальянский закон, и, скорее всего, он будет оценен как нарушающий общеевропейские нормы и стандарты. Либеральная Европа продолжает стоять на том, что нельзя смешивать вопрос мобильности населения с вопросом социальной интеграции национальных меньшинств, а об ограничении свободы передвижения людей, имеющих гражданство стран — членов ЕС, «не может быть и речи».
ШВЕЙЦАРИЯ: ИЗВОЛЬТЕ ВЫЙТИ ВОН
Швейцария намерена выгонять прочь иностранцев, виновных в совершении опасных преступлений. В Европе усиливаются антимигрантские настроения. Недавно казавшаяся непоколебимой толерантность европейцев все больше сменяется открытой неприязнью к чужестранцам. Показателен пример Швейцарии: в этом уголке стабильности и нейтралитета сегодня кипят самые что ни на есть мигрантофобские страсти.
И это при том, что в Швейцарии три государственных языка и издавна проживают люди, исповедующие разные религии. Раньше трений между ними не возникало.
Отношение швейцарцев к мигрантам кардинально изменилось, когда их стало слишком много. Сегодня 22 % населения Швейцарии составляют иностранцы — чуть ли не каждый четвертый ее житель. Но дело не только в количестве. Большинство приезжих — представители мусульманских стран, которые исповедуют совсем иные ценности, чем коренные жители страны, и при этом не проявляют никакого желания подстраиваться под нравы и правила принимающего общества. Более того, они ведут себя агрессивно. Наконец, рождаемость у чужаков значительно выше, чем у самих швейцарцев.
Швейцария, осознав исходящую от мигрантов угрозу, всерьез заволновалась. А потом начала принимать меры, чтобы как-то себя защитить. В конце 2009 года она через референдум установила запрет на строительство минаретов. Инициатива о проведении общенационального референдума по этому вопросу исходила от Швейцарской народной партии, утверждавшей, что башни минаретов чужды швейцарской культуре и символизируют «политическо-религиозное стремление к власти».
Через год, в ноябре 2010 года, швейцарцы на другом референдуме высказались за предложение высылать из страны иностранцев, совершивших тяжкие и особо тяжкие уголовные преступления. За это проголосовали 52,9 % участников референдума. Авторы идеи мотивировали ее тем, что в последние годы рост преступлений в стране составляет 10 % в год, а количество тяжких преступлений растет еще быстрее. Причем, по статистике, именно иностранцы совершают около половины всех преступлений в стране. Что касается тяжких преступлений, то на долю иностранцев приходится 59 % убийств, 54 % тяжких телесных повреждений, 62 % грабежей.
