*
В то время как американская трудовая иммиграция фактически прекратилась во второй половине 1920-х годов, подъем сельскохозяйственной реэмиграции пришелся на 1925--27 гг., когда правительство не только разрешило вернуться в страну легальным эмигрантам, но и обещало, что предоставит значительные налоговые и таможенные льготы желающим заниматься в СССР сельским хозяйством . Это была последняя попытка советского государства вернуть своих граждан.
В первое десятилетие советской власти иммиграция не была однородной и менялась в течение времени. Политическая иммиграция, основанная более на иллюзиях, чем на конкретном знании фактов об СССР и понима
нии советской действительности, началась стихийно и была относительно велика в три первых послереволюционных года. Трудовая иммиграция, в отношении которой советское правительство не имело четкой политики до 1921 г., была тесно связана с идеологической: западные рабочие и крестьяне иммигрировали в коммунистическую страну в связи со своими политическими убеждениями. Советское правительство остановило это движение в 1921 г., когда по политическим соображениям вынуждено было ввести НЭП, уделить большее внимание экономике и отказаться от приема безденежных иммигрантов. Именно в годы НЭПа советское правительство выработало четкую иммиграционную политику и ограничило саму иммиграцию. Тогда же бывшие русские и советские граждане, покинувшие родину вследствие Первой мировой войны, революции и Гражданской войны, получили право вернуться домой. Этот иммиграционный процесс оборвался в 1927 году, когда советское правительство, готовившееся к коллективизации деревни, фактически запретило сельскохозяйственную иммиграцию. Промышленная иммиграция была крайне ограничена примерно с 1921--1922 годов. К 1928 году прекратилась и массовая реэмиграция, так как лица, покинувшие страну ранее и желавшие вернуться на родину, сделали это именно в годы НЭПа.
ПРИМЕЧАНИЯ
См. СУ. РСФСР, 1917-18, ст. 163.
См. там же, ст. 519. Декрет ВЦИК РСФСР No 56 "О
праве убежища", от 28 марта 1918 г., за подписью
Свердлова. Несколько позже это право было закреплено
и в первой советской конституции: РСФСР "предостав
ляет убежища всем иностранцам, подвергающимся пресле
дованию за политические и религиозные преступления"
(там же, ст. 582, раздел 2, 20).
См. СУ. УССР, 1919, ст. 194. Постановление СНК
УССР, от 1 марта 1919 г., за подписями Раковского и
Хмельницкого, "О выдаче иностранцев".
См. там же, 1922, ст. 237, "Об иностранцах в
УССР и порядке приобретения и утраты украинского
гражданства", от 28 марта 1922 г.
Правда, в 1928 г., демонстрируя народам Востока
свою терпимость к мусульманской религии, советское
правительство взяло на себя обязательство по пере
возке паломников-мусульман из портов СССР в порты
Геджаса и обратно (см. С.З. СССР, 1928, ст. 248, дек
рет СНК от 26 апреля 1928 г., за подписью Рудзута
ка).
См. СУ. РСФСР, 1917-18, ст. 405. Декрет ВЦИК "О
приобретении прав российского гражданства", опубл. в
"Известиях ВЦИК" No 66, 5 апреля 1918 г., за подпи
сями Свердлова и Аванесова.
См. там же, 1923, ст. 584. Постановление НКВД
"О принятии новых правил выдачи заграничных видов на
жительство российским гражданам", от 5 июня 1923 г.
Заявление о получении вида на жительство могли по
дать лица не моложе 16 лет. На получение вида на жи
тельство имели право иностранцы, принятые в российское
советское гражданство ВЦИКом РСФСР, либо приобретшие
советское подданство после регистрации брака с совет
ским гражданином или гражданкой. Вид на жительство,
кроме того, могли получить амнистированные, выразив
шие желание остаться за границей, демобилизованные
российские военнопленные и те, кто зарегистрировался в
советских полпредствах за рубежом согласно требованиям закона "О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей" (см. там же, 1921, ст. 578). Новые советские граждане могли въехать в СССР, получив "Проходное свидетельство для возвращения в Россию".
Там же, 1917-18, ст. 582. 2-й раздел Конститу
ции РСФСР.
См. там же, 1919, ст. 27. Постановление СНК за
