Избирательные системы: российский и мировой опыт - страница 125
Далее в таблицах 5.1–5.9 покажем примеры значений индексов Лааксо – Таагеперы и Голосова для выборов в различных странах и различных регионах и муниципальных образованиях Российской Федерации[673]. Также в этих таблицах для сравнения приведены число участвовавших в выборах кандидатов или партий и результат лидера (в процентах от числа голосов, поданных за всех кандидатов или за все партии). В тех случаях, когда выборы проводились в два тура, показаны результаты первого тура.
В таблице 5.1 приведены данные о последних (на конец 2015 года) президентских выборах в 24 странах[674], из которых четыре расположены в Западной, Центральной и Северной Европе, восемь – постсоциалистические государства Европы, шесть – бывшие республики СССР, четыре – латиноамериканские страны и две страны расположены в Восточной Азии.
Таблица 5.1. Значения эффективного числа кандидатов на выборах президентов зарубежных стран
Как видно из таблицы, в половине случаев индекс Лааксо – Таагеперы превышал 3, а индекс Голосова – 2,5, что означает достаточно конкурентные выборы. Случаев же, когда индекс Лааксо – Таагеперы был ниже 2, а индекс Голосова – ниже 1,7, всего три – Казахстан, Узбекистан, где не было реальной конкуренции, а также Австрия, где полномочия президента весьма ограничены.
В таблице 5.2 приведены данные обо всех российских президентских выборах. Мы видим, что высококонкурентными были только выборы 1996 года, а в 2004 и 2008 годах индекс Лааксо – Таагеперы был ниже 2, а индекс Голосова – ниже 1,5.
Таблица 5.2. Значения эффективного числа кандидатов на выборах Президента Российской Федерации
На выборах глав российских регионов разных лет ситуация в целом весьма пестрая. В таблице 5.3 приведены данные по 10 регионам, где такие выборы прошли не менее трех раз (чаще всего – четыре раза). Мы видим, что есть регионы с относительно высокой конкурентностью в течение всего периода (Архангельская область) и с крайне низкой (Хабаровский край). Однако для большинства регионов в разные годы индексы сильно различаются. Если же смотреть динамику, то нетрудно увидеть, что на выборах 1999–2000 годов конкуренция была в среднем ниже, чем в 1995–1996 годах, но в 2003–2005 годах она вернулась примерно на уровень 1995–1996 годов. После восстановления губернаторских выборов в 2012 году уровень конкуренции на них оказался заметно ниже, чем в 1990-х и 2000-х годах.
Таблица 5.3. Значения эффективного числа кандидатов на выборах глав российских регионов
В таблице 5.4 приведены данные по выборам мэров 10 региональных центров, в каждом из которых за период 2003–2014 годов такие выборы прошли трижды. Здесь ситуация более ровная, чем на губернаторских выборах, и случаи крайне низкой конкуренции встречаются реже. Тем не менее заметно некоторое ослабление в среднем конкуренции в период 2008–2010 годов по сравнению с периодом 2003–2006 годов, а в период 2012–2014 годов произошел небольшой ее рост.
Таблица 5.4. Значения эффективного числа кандидатов на выборах глав российских городов
В таблице 5.5 приведены данные о последних (на ноябрь 2015 года) выборах 17 зарубежных парламентов[675]. Сравнивая их с данными таблицы 5.1, мы можем видеть, что конкуренция на парламентских выборах в основном выше, чем на президентских. Самая низкая степень конкуренции (индекс Голосова ниже 3, индекс Лааксо – Таагеперы ниже 3,4) из приведенных стран отмечается в Венгрии, Испании и Новой Зеландии. Крайне высокая степень партийной фрагментации в Бразилии, довольно высокая (значения индексов 7 и выше) в Израиле, на Украине и в Чехии.
Таблица 5.5. Значения эффективного числа партий на выборах парламентов зарубежных стран
* Независимые кандидаты.
** ХДС и ХСС считались как две отдельные партии.
Обратившись к выборам в Государственную Думу (таблица 5.6), мы видим высокую степень партийной фрагментации в 1993 и особенно в 1995 году. Затем конкуренция и фрагментация снижались и достигли в 2007 году крайне низких значений. В 2011 году конкуренция несколько выросла, тем не менее значения обоих индексов оказались ниже, чем самые низкие значения этих индексов в таблице 5.5.
