В 1186 году при впадении в реку Даугаву реки Огры на месте ливского селения Юкси-кюла было образовано Икскюльское епископство во главе с викарием Бременского архиерея епископом Мейнгардом. В 1198 году ливонским епископом был назначен Альберт фон Буксгевден, который, при поддержке папы, императора и датского короля, вступил на землю ливов. В 1200 году в устье Двины был основан город Рига, в который из Икскюля перенесли епископскую резиденцию. В течение последующих двадцати лет немцы, постоянно воюя с Полоцким княжеством, покорили почти всю Прибалтику, земли которой были разделены между епископом, рыцарями, крупными немецкими феодалами. Боевым кличем прибалтийских крестоносцев было: «Бери, грабь, бей!» Автор «Хроники» Ливоний Генрих Латвийский, живший в XIV веке, писал об одном из завоевательных походов:
«Мы разделили все войско по всем дорогам, деревням и областям и стали все сжигать и опустошать. Мужского пола всех убили, женщин и детей брали в плен, угоняли много скота и коней. И возвратилось войско с большой добычей, ведя с собой бесчисленное множество быков и овец».
Рижский епископ Альберт фон Буксгевден правил с 1199 по 1229 год. В 1207 году он принес присягу императору Филиппу Швабскому и стал князем Священной Римской империи. Папа римский Иннокентий III сделал рижского епископа независимым от императора, подчинив его себе напрямую. Следующий папа дал Альберту сан архиепископа, что значительно повысило его политическое влияние и возможности.
Для захвата остальных прибалтийских земель, в частности Пруссии, епископ Альберт по уставу тамплиеров и по благословлению папы Иннокентия III создал еще один немецкий орден – меченосцев. Члены военно-монашеского ордена имели отличительный знак – красный крест и меч на белом плаще. Изображение меча на плаще и гербе и дало название ордену меченосцев – «fraters ensiferi»
Меченосцы не подчинялись римскому папе, а были орденом рижского епископа. С 1208 года «Братьям воинства Христова» передавалась третья часть всех захваченных в Прибалтике земель – Орден меченосцев стал государственным образованием.
Орден меченосцев – «Ordo et collegium fratrum militiae Christi» состоял из братьев-рыцарей, братьев-священников и братьев-служащих. По уставу вступающий в орден давал четыре обета – безусловного послушания орденскому начальству, целомудрия, бедности и обет посвящения всей своей жизни «борьбе с неверными и язычниками».
Орденские братья были обязаны ежедневно присутствовать на богослужениях, имели общий стол и жилище в появлявшихся орденских замках. Они одевались в простую черную или коричневую одежду из грубой ткани, были обязаны коротко стричься и носить короткую бороду. Им запрещались любые развлечения, включая охоту на животных.
Братьями-священниками могли стать только давшие орденские обеты лица духовного звания. Они одевались в узкий белый кафтан с красным крестом на груди и без нашитого меча. Братья-священники всегда ходили в походы вместе с братьями-рыцарями – ни один орденский брат не мог исповедаться и получить отпущение грехов ни у кого другого, кроме орденского брата-священника.
Братьями-рыцарями могли стать только лица дворянского, рыцарского рода, клятвенно удостоверявшие перед приемом, что они дворяне, или рыцари, а также когда, где и как они или их предки получили эти звания. Будущие братья-рыцари должны были быть рождены в законном браке, неженаты, не принадлежать ни к какому другому ордену, не заражены никакими болезнями и ничего не обещать до вступления в орден.
Сам орден никого не возводил в звание рыцаря. Вступающий воин произносил клятву, четыре обета и торжественно принимался в орден. На него возлагали рыцарский плащ, опоясывали рыцарским мечом, вручали меч, щит, копье и палицу. Орден также назначал своему рыцарю оруженосца и давал три лошади. Само оружие вручалось без всяких украшений, но очень высокого качества. Брат-рыцарь одевался в длинный белый кафтан и белый плащ, на левой стороне которого на уровне груди был нашит красный крест и под ним красный меч.
Братья-служащие – стрелки, арбалетчики, слуги, кузнецы, повара – были только простого сословия. Перед вступлением в орден меченосцев обязательно проверялось, что они никому не принадлежали в качестве раба; они также давали клятвы и обеты.