------------------------------------------------------------------------------Данный материал впервые был опубликован в составе сборника научных трудов Института коммерческой инженерии "Экономика, политика, общество. Новые реалии России", 1992 г. ------------------------------------------------------------------------------Происходящие ныне процессы распада СССР, охватившие и Россию, - в значительной степени обусловлены самим пространственным устройством общества и государства. Конструкция оказалась не способной к трансформации. Страна разваливается на вполне определенные части вполне определенным образом. На поверхность выходят "клубки" сил, рамки и "раны" пространства, существоввшие и раньше, но были придавлены центральной властью. Проведенный в книге анализ основывается на следующем тезисе: если пространственная система фрагментируется при отсутствии активных внешних воздействий, то прежде всего необходимо предположить, что демонстрируемая ею неустойчивость обязана самому ее устройству. Как именно было устроено "советское пространство", что именно в его устройстве оказалось взрывоопасным и предопределило нынешние болезненные процессы, что происходит сейчас и каковы тенденции, которые могут привести к устойчивому состоянию, и что это будет за состояние - на эти вопросы автор попытался ответить в монографии.
Только уяснив, что именно происходит в реальности, можно разумным образом в ней действовать. Но нынешние политические игроки вовсе не представляют поля своей игры, и их действия все время приводят к последствиям, которые они стремились предотвратить. В центре внимания общественности и политиков находятся отдельные острые ситуации и результаты некоторых процессов, но не картина в целом и не механизмы причин и следствий. Пространство нашей страны устроено совершенно особым образом, и не зная - как именно, невозможно пытаться заимствовать какие-либо зарубежные рецепты, приспособленные к совсем другим способам организации пространства.
Для удобства каждый следующий абзац отвечает отдельному разделу монографии.
Основный принцип устройства советского пространства - пронизанность всех структур властными отношениями, доминирование властного пространства, отсутствие автономии собственно экономических, административных, социальных и т.п. структур. Советское пространство - совокупность иерархически соотнесенных ячеек, одновременно самодостаточных (квазиавтаркичных) и узко специализированных. Отношения подчиненности сильнее отношений соседства, горизонтальных связей и во многом определяют последние. Основная система ячеек - административно-территориальное деление. Структуры, интегрировавшие советское пространство система комитетов компартии, а также военные и военно-промышленные структуры.
Административно-территориальное деление - привилегированное, базисное, полифункциональное, универсальное институциональное районирование, охватывающее хозяйство, управление, расселение (в том числе во многом и этносов). Каркас административных регионов - основа для всех государственных управленческих структур. Административные единицы - полифункциональные программные районы, ячейки распределения и жизнеобеспечения. Административные регионы функционально и структурно тождественны. На каркас административно-территориального деления "нанизаны" все основные сферы жизни, иерархия регионов и центров административного деления - универсальная иерархия.
Административные регионы - за редкими исключениями - моноцентрические. Они возглавляются мощными доминирующими центрами, одновременно административными, промышленными, транспортными, культурными и т.п. Эти регионы - поляризованы (центр - периферия), структура транспортной сети и особенно реальных связей центростремительна и моноцентрична. От центра административного региона к его периферии резко падает освоенность территории. Основные связи и поездки населения замыкаются в пределах этих регионов. Они - ячейки реальных, частью неформальных хозяйственных связей, образующие "властные клубки" (административные рынки). Границы административных регионов резко разрывают хозяйственную ткань территории, оказываются осями запустения.
