Работу всего этого огромного «коллектива» мог наилучшим образом сорганизовать именно Берия, бывший в то время заместителем председателя Совета министров и успевший сделать из ГУЛАГа в период с 1939 по 1945 годы, когда он возглавлял НКВД, мощнейший производственно-строительный комплекс, а значит, и располагавший и соответствующими необходимыми мощностями. К тому же Берия курировал в течение всей Великой Отечественной войны, как член ГКО, еще и ряд других отраслевых наркоматов – министерств: НКВД – НКГБ – МВД – МТБ; НК – Минлеспром; НК – Минцветмет; НК – Миннефтепром; НК – Минречфлот, а также контролировал работу нескольких НИИ и КБ, в том числе КБ-9, и так далее.
Берия был самым информированным и наиболее подготовленным государственным руководителем, способным решить вопросы административного руководства для скорейшего получения результата в проекте. Впоследствии это признавалось и самими учеными, работавшими над проектом. «Он (Берия) придал всем работам по ядерной проблеме необходимый размах, широту действий и динамизм. Он обладал огромной энергией и работоспособностью, был организатором, умеющим доводить всякое начатое им дело до конца». Так отзывался о деятельности Берии Симонов.
Хотя, разумеется, не обошлось и без недовольных. Молотов, по словам С. Л. Берии, был страшно раздражен и обижен передачей проекта в ведение Л. П. Берии и считал это ловкой интригой «чекиста», обставившего его во время, когда урановое направление стало приоритетным и сулило в случае удачи приобретение большого политического веса. Что тут скажешь? Логику Молотова как невозможно опровергнуть, так и не подтвердишь. Правдой может быть любой вариант, но справедливости ради следует сказать, что Берия, очевидно, раньше увидел перспективу «бомбы» и «пекся» по этой тематике гораздо больше даже тогда, когда проект курировал Молотов.
После принятия дел по руководству проекта в задачи Берии входило прежде всего обеспечение всех колоссальных по объему работ различного рода ресурсами: людьми, строительной базой, исходным сырьем, необходимой инфраструктурой и тому подобным. Даже оппоненты Берии не оспаривают данного факта.
«На строительстве объектов новой отрасли Берия проявил невиданную энергию и мобильность. Он не уставал лично выбирать площадки для заводов, обследовать территорию будущих жилых поселков, контролировать строительства. Ему было легко решать все проблемы. Сталинский режим обеспечивал ему все». Это цитата из Антонова-Овсеенко, а этот автор, как известно, прошелся по персоне Берии, не стесняя себя в выражениях и оценках.
Правительство возложило на Специальный комитет помимо задач научного характера еще, и, быть может, это наиболее важно, задачи по созданию мощной сырьевой базы по добыче урана в СССР и организации, по существу, с нуля промышленности по его переработке, производству специального оборудования, а также строительству атомных энергетических установок.
Накопление достаточного количества урана как для проведения опытных исследований, так и собственно для создания оружейного плутония, было очень сложной трудностью. Проблемным было все, так как к началу интенсификации paбот в 1945 году собственных отечественных запасов было совершенно недостаточно, к тому же в СССР отсутствовали значительные запасы тяжелой воды, необходимые для проведения цепной реакции.
По словам того же Курчатова, советские физики не могли повторить эксперимента Хальбана – Коварского (возможность осуществления цепной реакции в системе «уран – тяжелая вода»), так как в стране было всего лишь 2–3 килограмма тяжелой воды в 1943 году.
Такая же проблема была и с добычей урана. В июне 1944 года, когда американцы вплотную подошли к созданию бомбы и уже реально представляли ее возможности, они совместно с англичанами учредили Объединенный трест развития. Смысл создания данного предприятия заключался:
1) в обеспечении американской атомной программы необходимым количеством урана;
2) в недопущении третьих стран (разумеется, главенствовал в этом списке СССР) к месторождениям этого химического элемента.