Негласный прейскурант
Расценки на судейские взятки определить трудно. Дело в том, что это вопрос индивидуальный. Конкретная цифра зависит от многих факторов — „аппетита>" судьи, региона, в котором происходит дача взятки, разновидности судопроизводства, высоты судебной инстанции.
<.>
Адвокат Андрей Князев оценил как вполне реалистичные для Москвы следующие расценки. Что касается гражданских дел, то „нужное>" решение стоит от 1–2 до 10 тыс. долларов (в российской глубинке, для сравнения, цены ниже — 10–14 тысяч рублей). В уголовных делах в столице суммы взяток варьируются обычно от 10 до 100 тыс. долларов. В арбитражном судопроизводстве только в канцелярию, чтобы дело попало к „своему>" судье, приходится платить не менее 3 тыс. долларов. За „нужное>" решение судья берет от 5 до 10 тыс. долларов. В случае апелляции дело рассматривается уже тремя судьями. Здесь сумма меньше 10 тыс. долларов уже вряд ли спасет положение. В кассационных инстанциях (окружных арбитражных судах, где процесс судьи ведут опять же по трое) благоприятные решения могут обойтись в суммы от 20 тыс. долларов и до нескольких сотен тысяч.
„По моей информации, расценки на „нужные>" решения в арбитражных судах Москвы таковы, что со 100 тысяч долларов только начинается разговор, — признается в интервью „НИ>" адвокат, специализирующийся на вопросах коррупции, Алексей Завгородний. — Судьи-взяточники в любом судопроизводстве не берут меньше 25 тысяч „зеленых>"».[40]
Весной 2007 года международная организация Transparency International опубликовала первый специализированный доклад об уровне коррупции в судах мира.
«...Объем бытовых взяток, которые приносят в суд россияне, достигает $210 млн, а 63 % граждан РФ, принимавших участие в опросе Transparency International (опрошены 7,5 тыс. человек из 40 регионов), считают суды коррумпированными. Подобные показатели недоверия к судебной системе (60–70 %), согласно докладу, у Польши, Венесуэлы, Чили, Конго, Тайваня, Марокко, Сенегала и Турции.
<.>
По данным президента фонда Индем, занимающегося проблемами коррупции, Георгия Сатарова, общий объем коррупции в России превышает $3 млрд. При этом суды занимают лишь пятую строчку в рейтинге коррупционных отраслей, подготовленном его фондом: хуже дела обстоят с вузами, бесплатной медицинской помощью, призывом на воинскую службу и получением жилплощади».[41]
К сожалению, суды, надзорные органы, налоговые органы — это очень хорошая кормушка. И приходят туда не только те люди, которые мечтают избавить страну от взяточничества и преступников, но и те, кто видит в своей должности лишь возможность обогащения. Поэтому известно немало дел, связанных с вымогательством служителями закона денег за прекращение ведения уголовных дел, за освобождение из-под стражи, за неправое решение арбитражных споров. Правда, большинство таких дел разваливается по дороге в суд. А обвинить и примерно наказать взяточника-судью практически невозможно.
Вот что по этому поводу писала Газета.ру, исследуя дело одной федеральной судьи, арестованной за получение взятки для решения жилищного спора в пользу одной из сторон.
«Согласно официальной процедуре, даже собрав доказательства, сотрудники прокуратуры не имеют права самостоятельно завести уголовное дело на судью. Для этого им необходимо согласовать свои материалы с генпрокурором, который отправляет запрос в областной суд, требуя от них заключения о серьезности представленных прокуратурой материалов. <.> Решение коллегии может быть обжаловано подозреваемой в 10-дневный срок. Только после этого, в случае, если решение обжаловано не будет, и с согласия квалификационной комиссии документы будут переданы в генеральную прокуратуру, которая начнет процедуру возбуждения уголовного дела. Согласно закону „О статусе судей“, лишь тогда против судьи-вымогателя может быть возбуждено уголовное дело по ст. 290 ч. 4 „в“ УК РФ (получение взятки должностным лицом) и начато расследование.
<.>
Уголовные дела против судей-взяточников — большая редкость в российской правовой системе.
Согласно УПК и закону „О статусе судей“, судьи пользуются особым статусом неприкосновенных лиц (закон гарантирует им неприкосновенность жилищ, служебных помещений, автомобилей, и даже для проведения оперативных мероприятий необходимо согласие коллегии в составе трех судей). Кроме того, подсудимые, дающие взятки судьям, неохотно пишут заявления на своих „спасителей“ в прокуратуру. Все это не позволяет эффективно бороться со взяточничеством в судейском корпусе. Кроме того, как показывает практика, даже если судью удалось разоблачить, заставить его нести ответственность крайне сложно».