Документальными данными о вероятных планах противников, как по Западу, так и по Востоку, Генеральный штаб Красной Армии не располагает.
Наиболее вероятными планами стратегического развертывания возможных противников могут быть:
На западе.
Германия вероятнее всего развернет свои главные силы к северу от устья р. Сан, с тем, чтобы Восточной Пруссии через Литовскую ССР нанести и развить главный удар в направлении на Ригу, на Ковно и далее на Двинск – Полоцк или на Ковно – Вильно и далее на Минск.
Одновременно необходимо ожидать вспомогательных концентрических ударов со стороны Ломжи и Бреста, с последующим развитием их в направлении Барановичи, Минск.
Вполне возможен, также, одновременно с главным ударом немцев из Восточной Пруссии, их удар с фронта Холм, Грубегов, Томашев, Ярославль на Дубно, Броды с целью выхода во фланг нашей Львовской группировке и овладения Западной Украиной.
Если Финляндия выступит на стороне Германии, то не исключена поддержка ее армии германскими дивизиями для атаки Ленинграда с северо-запада.
На Юге возможно ожидать одновременного с германской армией перехода в наступление из районов Северной Румынии в общем направлении на Жмеринку румынской армии, поддержанной германскими дивизиями.
Не исключена возможность, что немцы, с целью захвата Украины, сосредоточат свои главные силы на юге в районе Седлец, Люблин для нанесения главного удара в общем направлении на Киев.
Этот удар, по-видимому, будет сопровождаться вспомогательными ударами на Севере из Восточной Пруссии, как указывалось выше.
…Основным, и наиболее политически выгодным для Германии, а следовательно и наиболее вероятным, является первый вариант ее действий, т. е. с развертыванием главных сил немецкой армии к северу от р. Сан.
ОСНОВЫ НАШЕГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВЕРТЫВАНИЯ
Главные силы Красной Армии на Западе, в зависимости от обстановки, могут быть развернуты или к югу от Брест-Литовска, с тем, чтобы мощным ударом в направлении Люблин и Краков и далее на Бреславу (Братислав) в первый же этап войны отрезать Германию от Балканских стран, лишить ее важнейших экономических баз и решительно воздействовать на Балканские страны в вопросах участия их в войне; или к северу от Брест-Литовского с задачей нанести поражение главным силам германской армии в пределах Восточной Пруссии и овладеть последней.
Окончательное решение о развертывании будет зависеть от той политической обстановки, которая сложится к началу войны; в условиях же мирного времени считаю необходимым иметь разработанными оба варианта…
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза С. Тимошенко.
Начальник Генерального штаба
Генерал армии К. Мерецков.
(Архив Генерального штаба, вх. 3166, сентябрь 1940 г.)
Приложение 9. Из доклада наркома обороны СССР С.К. Тимошенко и начальника Генерального штаба К.А. Мерецкова в ЦК ВКП(б)
Докладываю на Ваше утверждение основные выводы из Ваших указаний, данных 5 октября 1940 г. при рассмотрении планов стратегического развертывания Вооруженных Сил СССР на 1941 г.
…Главный театр военных действий и главный противник на Западе, поэтому здесь и должны быть сосредоточены и главные наши силы…
2. На Западе главную группировку иметь в составе Юго-западного фронта с тем, чтобы мощным ударом в направлении Люблин и Краков, а далее на Бреслау в первый же этап войны отрезать Германию от Балканских стран, лишив ее важнейших экономических баз и решительно воздействовать на Балканские страны в вопросах участия их в войне.
Одновременно активными действиями Северо-Западного и Западного фронтов сковать силы немцев в Восточной Пруссии.
С учетом указанных мероприятий силы Юго-Западного фронта довести до 80 стрелковых дивизий, 5 мотострелковых дивизий, 11 танковых дивизий и 140 полков авиации.
Кроме того, в резерве Главного командования иметь на Западном фронте в районе Двинск, Полоцк, Минск не менее 20 стрелковых дивизий и за Юго-Западным фронтом в районе Шепетовка, Проскуров, Бердичев – не менее 23 стрелковых дивизий.
………………………………………………………………………………………….
8. Разработку всех планов развертывания и действий войск, как по линии Наркомата обороны, так и по линии Наркомата Военно-Морского флота, закончить к 1 мая 1941 года.
