Без особых успехов продвигалось и следствие внутри России. По официальным данным, с конца августа по октябрь 1991 года в СССР и за его пределами произошло 1746 смертей лиц, причастных к финансовой деятельности КПСС. Прочие "посвященные", включая арестованных по делу ГКЧП, предпочитали молчать или ломали дурочку. Некоторые сбежали. Например, заведующий Международным отделом ЦК КПСС Валентин Фалин. Когда пришли с обыском, то сейф в его рабочем кабинете оказался пуст, а в нем стояла недопитая бутылка армянского коньяка. А один из подследственных (насколько мне известно, В.Павлов) цинично сказал следователю Е.Лисову: "Если российские власти действительно настолько недальновидны, что засудят Горбачева, Шеварднадзе и Яковлева по делу о партийных деньгах, то никакой помощи Запада вам не видать как своих ушей".
Были и другие проблемы. Найденные кое-где партийные миллионы государственные финансовые институты принимать не спешили. Лишь весной 1992 года Сбербанк и Внешторгбанк России начали делать это, а Внешэкономбанк - главный внешнеэкономический банк СССР - объявил себя банкротом. Непросто складывались отношения следствия со спецслужбами.
Не хватало опытных кадров. Возникла и серьезная правовая коллизия. Ведь чтобы сделать вывод о законности или незаконности финансовых операций КПСС, надо было отделить партийные деньги и собственность от государственных. А как это сделать в тоталитарном обществе, где партия и государство неразделимы?
Засекреченное белье
15 января 1992 года и.о. премьер-министра России Егор Гайдар объявил ультиматум владельцам валютных счетов в иностранных банках и лицам, занимавшимся незаконным вывозом валюты и драгоценностей из СССР. Он дал им два месяца для возвращения награбленного, и добавил, что после указанного срока их ждет суровая кара, а розыском ценностей займется некая частная сыскная фирма. Имелась в виду знаменитая американская фирма Croll Associates , преуспевшая в розысках многомиллионных вкладов бывшего президента Филиппин Фердинанда Маркоса, Саддама Хусейна и др. На ультиматум никто не откликнулся, и в феврале 1992 года правительство России обратилось к этой фирме с просьбой найти вывезенные бывшим советским руководством деньги и ценности.
А в конце января Швейцарию посетила делегация Генпрокуратуры России во главе с генпрокурором Валентином Степанковым, которая привезла документы о "перекачке" в швейцарские банки через посредство контролировавшихся КПСС и КГБ предприятий и фирм очень крупных денежных сумм. Визитеры также предъявили документ о том, что КПСС является запрещенной в России организацией. На визит возлагались большие надежды. Но Швейцарский национальный банк уведомил гостей, что в швейцарских банках хранится всего лишь около 1,9 млрд. долларов на счетах организаций бывшего СССР, а задолженность Советского Союза швейцарским финансовым учреждениям составляет не менее 2,5 млрд. долларов. Представитель Ассоциации швейцарских банков уверил, что швейцарцы "предпринимают определенные шаги с целью воспрепятствовать снятию средств со счетов бывших советских организаций" и что "все счета бывшего советского правительства в Швейцарии в настоящее время блокированы". Однако добавил, что у швейцарских банкиров "есть серьезные сомнения относительно законности претензий отдельных республик бывшего СССР на эти фонды". А представитель Департамента юстиции и полиции Швейцарии Г.Кистлер сказал: "России придется предоставить швейцарским властям дополнительную информацию о деньгах КПСС, тайно переведенных в швейцарские банки".
Москве дали понять: чтобы утвердить свое право истца на разыскиваемые в Швейцарии капиталы, руководству России нужно устроить судебный процесс над бывшим руководством КПСС и СССР и доказать их преступность. Но ведь Советский Союз был всемирно признанной великой державой, которой правила всеми признанная партия и ее лидеры. С точки зрения международного права это был легитимный режим, и доказать его преступность и незаконность подписей советских руководителей на документах о вывозе за пределы СССР валюты и драгоценностей было практически невозможно. В эту правовую преграду уперлось расследование финансово-экономической деятельности высшего советского руководства.