1. Быстрое укрепление военной мощи Соединенных Штатов:
а) введение в той или иной форме всеобщей воинской повинности;
б) восстановление оборонной промышленности (видимо в объеме военных лет. Авт.);
2. Сохранение подавляющего превосходства США в области атомного оружия…
3. Немедленная разработка и осуществление решительной и скоординированной программы (в случае необходимости – с использованием законодательных мер) по подавлению коммунистической угрозы в Соединенных Штатах для защиты США от разлагающих и опасных происков коммунизма".
За пределами США предполагалось исходить из "первостепенного значения Западной Европы". Предусматривалась разработка "подходящей доктрины, дающей возможность осуществить:
а) военные акции Соединенных Штатов в случае неспровоцированного вооруженного нападения на народы, входящие в Западный Союз, или другие народы некоммунистического мира;
б) начало политических и военных переговоров с этими народами с целью координации антикоммунистических действий".
Одновременно выдвигались задачи по "активизации антикоммунистической информационной программы для заграницы, …развертыванию энергичной психологической кампании, …разработке… и осуществлению скоординированной программы помощи движениям сопротивления в странах за "железным занавесом", включая СССР… создание крупного денежного фонда для борьбы с мировым коммунизмом, руководимым Советами".
В ходе реализации выдвинутой в меморандуме задачи по наращиванию атомного потенциала, американцы в мае 1948 года провели новые испытания атомного оружия на атолле Эниветок. По словам физика Лилиенталя, Трумэн так оценил испытания: теперь у США достаточно силы, "чтобы уничтожить добрую часть мира" и это должно произвести впечатление на СССР.
В июне 1948 года разразился острый международный кризис в связи с введением западными державами в Западной Германии и в западных секторах Берлина новой германской марки. Обесцененные марки хлынули в советскую зону оккупации, поскольку никаких препятствий для перехода границ между секторами в Берлине для жителей этого города не было. В ответ советские оккупационные власти ввели ограничения на переезд из Западной Германии в Западный Берлин по суше. Тогда западные державы организовали так называемый "воздушный мост": огромная масса грузов, которая прежде перевозилась по железной дороге или по автобанам, теперь переправлялась военными самолетами, летевшими почти непрерывным потоком над территорией Восточной Германии.
К этому времени правящим кругам США было многократно доложено экспертами о том, что СССР не собирается нападать на Запад. Директива СНБ 20/4 гласила: "Тщательный учет самых различных факторов указывает на вероятность того, что Советское правительство в настоящее время не планирует никаких умышленных военных действий, расчитанных на вовлечение США в конфликт". Но, видимо, углублявшийся экономический кризис в США заставлял правящие круги этой страны умышленно обострять международную обстановку, чтобы за счет гонки вооружений преодолеть спад производства.
О том, что берлинский кризис был подготовлен заблаговременно, свидетельствует те меры, которые были предприняты в Западном Берлине еще до введения новой германской марки. В городе были созданы энергетические и продовольственные запасы, переброшены бомбардировщики Б-29. После введения советской блокады и установления "воздушного моста" 27 июля 1948 года министр обороны США Форрестол и министр ВВС Саймингтон потребовали от Трумэна передачи атомного оружия неспосредственно в руки военных. Однако им в этом было отказано. (Последующие события показали мудрость этого решения: министр обороны Форрестол сошел с ума на почве страхов перед СССР и в апреле 1949 года выбежал на улицу с криком: "Русские танки ворвались в Вашингтон!" Он был помещен в госпиталь. Однако вскоре он выбросился из окна больничной палаты и погиб. Возможно, что передача ядерного оружия под контроль безумного министра обороны могла бы иметь катастрофические последствия.)
К этому времени комитет начальников штабов пришел к выводу, что США еще недостаточно готовы к глобальной войне. Сдерживали американских "ястребов" и западные союзники США – Великобритания и Франция.