Отдел располагал более или менее исчерпывающими сведениями по флотам Финляндии, Эстонии, Швеции, Германии и Латвии. По военно-промышленным объектам имелись сведения о пунктах расположения заводов, фабрик, энергоцентров, однако отсутствовали подробные планы данных мест, за исключением отдельных объектов. Сведения о зенитной артиллерии вышеуказанных стран были неполными и очень ограниченными. Данных о запасах вооружения (артиллерийском, минном и торпедном) Разведотдел не имел, за исключением отдельных пунктов, где находились боесклады. Какими-либо достоверными сведениями о планах развертывания иностранных флотов РО КБФ также не располагал.
На основе имевшихся сведений Разведотделом КБФ в 1937–1938 годах были выпущены следующие справочники: «Корабельный состав флотов Прибалтийских государств», «Военно-морские силы Швеции», справочник по английскому для ВМФ и справочник по самолетам прибалтийских государств. Был собран довольно значительный материал по германскому флоту. В 1939 году были выпущены: карта аэродромной сети прибалтийских стран, карта расположения постов СНиС и батарей береговой обороны Эстонии и Финляндии в Финском заливе, а также справочник «Военно-морские силы Эстонии-Латвии».
Сведения по сухопутным войскам иностранных государств РО имел по справочным данным Разведывательного управления РККА и Разведывательного отдела ЛВО[48].
Осенью 1939 года после заключения пакта о ненападении между Советским Союзом и Германией на Балтийском море сложилась обстановка, требующая принятия немедленных мер в части уточнения имевшихся разведданных и получения информации об обстановке в Эстонии, Латвии и Литве. Разрешение этого вопроса было возможно только путем переброски агентуры, используя для этого «зеленую» (т. е. сухопутную) и морскую границы.
В сентябре 1939 года была подготовлена операция по переброске секретного агента морским путем в Эстонию. Но из-за штормовой погоды и плохого знания командирами катеров морпогранохраны участков эстонского побережья (собственными морскими средствами РО КБФ не располагал), операцию провести так и не удалось. Но поскольку вскоре взаимоотношения СССР со странами Прибалтики потеряли свою прежнюю остроту (в конце сентября — начале октября 1939 года Советским Союзом были заключены договоры о ненападении с Эстонией, Латвией и Литвой) и, соответственно, надобность в заброске сюда агентов отпала, перед Разведотделом КБФ была поставлена задача, активизировать свою деятельность против Финляндии.
РО КБФ предстояло выполнить следующие операции:
1) Узнать о мероприятиях, проводимых Финляндией на побережье Финского залива от мыса Инониеми до Выборгского залива;
2) Выявить характер обороны островов Гогланд, Лавенсаари, Сейскаари;
Положение с личным составом и средствами в РО КБФ осталось аналогичным тому, что и при операциях против Эстонии, но личный состав отдела все же приобрел небольшой опыт в подготовке подобных операций.
Посылка сотрудников через третьи страны не могла разрешить поставленных задач, так как обстановка менялась с калейдоскопической скоростью, а в интересующих отдел странах отсутствовала осведомительная сеть. Поэтому весь командный состав агентурного аппарата был направлен на подбор сотрудников, их подготовку и переброску для получения сведений о противнике[49].
Накануне войны с Финляндией Разведотдел КБФ провел следующие специальные операции:
11 октября 1939 года в районе мыса Лайвасланиеми высажен сотрудник «В». Задача — выяснить обстановку в прибрежной полосе Карельского перешейка от места высадки до границы с СССР. Операция проводилась на катере отдела, в обеспечении находилось 2 катера морпогранохраны. Сотрудник «В» из разведки не возвратился.
29 октября 1939 года на остров Лавенсаари были высажены 2 сотрудника «С» и «А». Задача — выяснить наличие вооружений, воинских частей и морских частей щюцкора. Сотрудники высаживались с катера морпогранохраны «МО-4», а второй катер находился в обеспечении. Военных сооружений на острове не обнаружено, воинских частей также. Данные подтверждены после занятия острова.