Государственные предприятия стали работать на началах хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. Они сами добывали сырье, организовывали производство и реализовывали свою продукцию через специальные торговые синдикаты. Был осуществлен переход на сдельную оплату труда и выплату заработной платы не натурой (продуктами, одеждой, мылом и т. д.), а в денежной форме, твердым рублем. В городах платными стали коммунальные услуги, транспорт, жилье, посещение театров, музеев, бань. В вузах появилась плата за обучение.
Главной целью нэпа стало стимулирование материальной заинтересованности россиян в результатах своего труда. Без полного использования человеческого фактора, главной производительной силы общества, было невозможно восстановить народное хозяйство страны и обеспечить его устойчивое функционирование.
Нэп стал быстро давать положительные результаты. В 1922 году был собран неплохой урожай, преодолевались последствия голода. С 1924 года крестьяне стали платить налог не в натуральной, а в денежной форме, что говорило о восстановлении в стране нормальных товарно-денежных отношений. К 1924–1925 годам в стране действовало около 50 тыс. частных промышленных предприятий и около 265 тыс. частных торговцев. На частных предприятиях работало 420 тыс. рабочих (всего было 8 млн 160 тыс. рабочих и служащих). В сельском хозяйстве появилось 2 млн батраков. К 1925 году по многим количественным показателям был достигнут уровень 1913 года в сельском хозяйстве и промышленности.
Нельзя не обратить внимания на то, что еще до принятия новой экономической политики VIII съезд Советов (декабрь 1920 года) принял ставший впоследствии знаменитым План ГОЭЛРО. Это был один из первых в мировой истории перспективных планов развития.
Подготовка проекта масштабной электрификации России велась еще до революции, но многие инновационные идеи, выдвигавшиеся в те годы, не находили поддержки у самодержавного режима. Можно вспомнить историю автомата конструкции капитана Федорова, парашюта конструкции Котельникова, противогаза, созданного Зелинским. Для многих российских интеллигентов революционеры разных направлений были теми людьми, которые сначала должны были свергнуть самодержавие, а потом поддержать их проекты. Уже почти два десятилетия не принято говорить, что с приходом к власти большевиков были созданы многие научные учреждения, составившие впоследствии гордость отечественной науки. Новые научные институты с легкостью получали дворцы, принадлежавшие членам царской семьи, аристократам, промышленникам.
Поддержали большевики и идею электрификации. Ведь недаром В. И. Ленин изучал литературу на нескольких десятках языков. Именно ему принадлежат слова о том, что «электрон так же неисчерпаем, как атом».
В Российской академии наук была создана Государственная комиссия по электрификации России. К работе было привлечено около 200 ученых и инженеров. Большинство из них никак не были связаны с коммунистической идеологией, а некоторые относились к ней явно враждебно. Председателем был Г. М. Кржижановский.
План ГОЭЛРО был разработан в сжатые сроки благодаря тем наработкам, которые были сделаны русскими инженерами и учеными еще «царской» России. Например, Б. Г. Веденеев, работавший на Волховстрое начальником работ, писал, что данные геологического исследования и глубокого бурения, полученные в 1911 году, были вполне достаточны для составления окончательного проекта всех сооружений. В 1912–1914 годах под руководством Р.Э. Классона была построена крупная по тем временам электростанция на торфе и получен опыт работы таких станций. Это служит еще одним доказательством необходимости основательной интеллектуальной и научной подготовки при постановке и решении любой крупной научно-технической и общественно значимой проблемы.
Мысли «заказчика» и «разработчика» в оценке стратегического направления и уровня экономического развития России вполне совпадали.
«Заказчик» и «разработчик» исходили из того, что упор надо делать не на то, чтобы восстановить прежнюю Россию образца 1913 года, а подвести под все народное хозяйство страны принципиально новую энергетическую базу. Исходили из того, что Россия — не Китай, Персия или Турция. Что уже в дореволюционный период началась индустриализация, которая привела к существенному изменению в структуре экономики, в соотношении объемов продукции промышленности и сельского хозяйства.
