разднен;
кадровую, социальную базу для последовательного укрепления
аккредитация, т. е. удостоверение полномочий конкретных ра-
законности, правовых начал в предпринимательстве. Без таких
ботников юридических отделов фирм или адвокатов на предста-
координирующих мер действия корпоративных юристов будут
вительство в соответствующих судах или иных органах. Аккреди-
напоминать хаотичное «броуновское движение», а запись в Кон-
тация позволяет обеспечить допуск в соответствующие органы лиц,
ституции РФ о правовом государстве стоить не больше бесконечных
хорошо ознакомленных с правилами деятельности и способных
прежде призывов к «построению коммунизма».
решать вопросы, не создавая неоправданных задержек и затруд-
Второй группой способов управления являются способы орга-
нений;
низационного воздействия. Организационное воздействие возможно,
сертификация юридических работников на право выполнения
как правило, при наличии служебной или экономической за-
определенных видов работ с выдачей квалификационных серти-
висимости управляемых организаций от руководящего органа.
фикатов.
Организационные способы включают в себя:
Четвертую группу образуют способы методического руковод-
принятие государственных программ по совершенствованию
ства правовой работой. Они имеют двоякое применение. Во-пер-
правовой работы на федеральном и региональных уровнях;
издание правил и иных нормативных правовых актов по раз-
СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1550.
личным вопросам ведения правовой работы и деятельности юри-
дических служб;
38
Правовая работа
4. Управление правовой работой
39
вых, методическое руководство правовой работой осуществляется в
процесса необходимо представлены одной управляющей волей и
отношении организаций, не находящихся в административном
функциями, относящимися не к частичным работам, а ко всей
подчинении или экономической зависимости от органа, осуще-
деятельности мастерской, как это имеет место с дирижером ор-
ствляющего такое руководство. Здесь меры по руководству не носят
кестра»1.
непосредственно обязывающего характера. Во-вторых, обязанность
Правовая работа, будучи важным аспектом регулирования хо-
методического руководства правовой работой в организации
зяйственной деятельности, требует четкой организации и, следо-
возложена на юридические отделы и юрисконсультов орга-
вательно, воздействия со стороны государства. Это воздействие
низаций, Она предусмотрена Квалификационным справочником
должно быть направлено на установление и поддержание опреде-
Минтруда РФ 1998 г. в перечне обязанностей начальника юриди-
ленного порядка в деятельности коммерческих организаций, обес-
ческого отпела и юрисконсульта. Такое руководство осуществля-
печение законности и повышение на правовой основе их эконо-
ется в отношении других подразделений и сотрудников данной
мической эффективности. Это направление, по нашему мнению,
организации.
должно быть предусмотрено законодательством в качестве одной из
Различают следующие способы методического руководства:
главных задач соответствующих органов исполнительной власти и,
ознакомление с состоянием правовой работы в организации,
прежде всего, Правительства и Министерства юстиции России.
структурном подразделении и обсуждение результатов с руково-
Органы юстиции в центре и на местах призваны оказывать
дителем для устранения недочетов и совершенствования работы;
организующее и направляющее воздействие на юридические службы
издание методических указаний, рекомендаций и обзоров по
хозяйствующих субъектов с целью ориентирования на выполнение
различным вопросам ведения правовой работы;
основных задач, внедрения оптимальных методов ведения
обобщение и пропаганда передового опыта, достижений в ве-
правовой работы и повышения квалификации работников юри-
дении правовой работы;
дических служб.
проведение совещаний, симпозиумов, круглых столов по про-
Методические рекомендации представляют собой акты инфор-
блемам правовой работы;
мационного характера, содержащие научно обоснованные разра-