ежеквартальные отчеты эмитента по ценным бумагам; информи-
Вместе с тем, главными, определяющими направлениями правовой
руют органы ФКЦБ о существенных событиях и действиях, за-
работы необходимо признать исполнение законодательных предписаний
трагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента.
и запретов, относящихся к деятельности соответствующей
В открытых акционерных обществах юридические службы орга-
организации, и применение правовых средств для решения хозяйственных
низуют выполнение требований ст. 92 Федерального закона от 26
и иных задач.
декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1, обеспе-
Направления правовой работы предопределяют также основные
чивая должную открытость их деятельности: публикацию в сред-
задачи и общее содержание деятельности юридических служб.
ствах массовой информации годовых отчетов и прочей бухгал-
Появление новых аспектов в правовой работе предполагает соот-
терской отчетности, проспектов эмиссии акций, сообщений о
ветствующие изменения функций юридических подразделений.
проведении общих собраний акционеров, списков аффилированных
лиц и иных сведений, определяемых ФКЦБ.
Вопросы:
Юридические службы выступают организаторами взаимодей-
ствия с органами Министерства по антимонопольной политике и
1. Содержание и основные направления правовой работы.
поддержке предпринимательства РФ в части подачи уведомлений и
ходатайств в соответствии со ст. 17 и 18 Закона РСФСР от 22
2. Обшие функции юридической службы.
марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках»2 в случаях создания коммер-
ческих организаций, объединений организаций, приобретения
основных средств, пакетов акций (долей участия) в уставных (скла-
дочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), назна-
чения физических лиц в органы управления хозяйственных об-
ществ и др.
Юридические службы непосредственно участвуют в созыве и
проведении общих собраний участников (акционеров), советов ди-
ректоров хозяйственных обществ, подготавливают самостоятельно
1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
2 ВВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.
3. Законодательное регулирование правовой работы
23
3. Законодательное регулирование правовой
значимости консультационной работы юристов была явно пре-
работы и юридической службы
увеличенной.
Показательно, например, что в соответствии с декретом Со-
вета Народных Комиссаров от 27 июня 1918 г. «Об оплате труда
В силу сравнительно небольшого числа юристов хозяйствен-
служащих и рабочих советских учреждений»1 юрисконсульты были
ных организаций, слабого их влияния на положение дел в обслу-
отнесены по оплате труда ко второй категории первой группы
живаемых фирмах в дореволюционный и начальный советский
ответственных работников (всего имелось четыре группы работ-
период их деятельность законодательно не регулировалась. Что ка-
ников, разбивавшиеся на категории)2. Однако весьма низкое фак-
сается правовой работы, то она признавалась «частью общей ра-
тическое влияние юристов на положение дел в народном хозяй-
боты органов юстиции по юридическому оформлению хозяйственной
стве привело к тому, что в соответствии с Квалификационным
и административной жизни»1. Соответственно, правовая работа не
справочником должностей служащих, утвержденным постановле-
связывалась с юридической службой и деятельностью предприятия в
нием Госкомтруда СССР от 9 сентября 1967 г. № 443, работники
целом.
юридических служб оказались отнесены к категории специалистов
По мере стабилизации экономики, повышения внимания к
(вторая категория из трех предусмотренных) и к последней в этой
праву возникла необходимость в урегулировании работы юриди-
категории группе. Ниже специалистов юридической службы были
ческих служб.
расположены уже технические исполнители3.
Первые попытки регламентации деятельности юридической
Длительное время в стране отсутствовал единый нормативный
службы в стране были предприняты в 20-е годы XX столетия.
акт, регламентирующий деятельность юридических отделов
Основными задачами юридической службы в то время виделись
