Проводя твердую линию на беспощадную борьбу с контрреволюционными элементами, белогвардейцами, а также членами мелкобуржуазных партий, делом и словом способствовавших белогвардейщнне, Советское правительство строго наказывало за злостное нарушение принципов революционной законности, за клевету и опорочивание честных советских людей. Памятуя указание В. И. Ленина: «Более строго преследовать и карать расстрелом за ложные доносы», — ВЧК сурово расправлялась с клеветниками. Так, например, когда в апреле 1919 г. Ф. Э. Дзержинскому стало известно, что некий Павлов систематически присылал в ВЧК ложные доносы на ни в чем не повинных людей, он собственноручно написал постановление коллегии ВЧК: «За сознательную, злостную провокацию, результатом которой было лишение свободы целого ряда лиц, Исая Исаевича Павлова расстрелять». На этом документе имеется пометка члена коллегии Аванесова: «Приговор приведен в исполнение. 12.IV».
В отношении же рабочих и трудовых крестьян, втянутых, в силу их малосознательности, в антисоветские выступления, Советское правительство проводило иную политику.
25 апреля 1919 г. ВЦИК по личной инициативе В. И. Ленина принял постановление об освобождении из заключения некоторых категорий арестованных и осужденных[187]. ВЦИК отмечал в этом постановлении, что отдельные, хотя и незначительные, группы рабочих и крестьян были вовлечены контрреволюционерами в открытое выступление против Советской власти. Только малосознательностью рабочих и крестьян объяснялось их участие в подобных выступлениях. Поддавшись на провокацию антисоветских партий, призывавших к забастовкам и демонстрациям, несознательные группы рабочих и крестьян нанесли ущерб Советскому государству. Но, учитывая все обстоятельства и желая облегчить участь этих рабочих и крестьян, ВЦИК постановил:
«1) Предписать Всероссийской Чрезвычайной комиссии, всем губернским чрезвычайным комиссиям и революционным трибуналам немедленно освободить от заключения тех замешанных в столкновениях с Советской властью рабочих и крестьян, которые примкнули к выступлениям против Советской власти вследствие малой сознательности и которым не предъявлено обвинение в организации восстаний против Советской власти.
2) Предписать революционным трибуналам пересмотреть списки лиц, осужденных за участие в выступлениях против Советской власти, освобождение коих не представляет опасности для республики» [188].
Этот акт Советского правительства имел громадное политическое значение. Он наглядно показывал народным массам характер Советской власти как власти рабоче-крестьянской и способствовал высвобождению из-под влияния мелкобуржуазных партий тех незначительных слоев трудящихся, которые еще поддавались антисоветской агитации. Декрет ВЦИК сыграл важную роль в дальнейшем укреплении союза рабочего класса со средним крестьянством.
В результате мер, принятых Центральным Комитетом партии и Советским правительством, сложилась та структура чрезвычайных комиссий, которая наиболее соответствовала условиям гражданской войны. Четкое определение прав ВЧК и ее местных органов способствовало укреплению революционной законности в их деятельности и усилению борьбы с врагами Советской власти. Все это позволило ЧК встретить во всеоружии новую волну контрреволюционных заговоров, поднявшуюся в связи с походами Антанты, предпринятыми против Советской России в 1919–1920 гг.
