Но политика «экономического либерализма» не была последовательной и полноценной, она не затрагивала сельское хозяйство и сочеталась с многими сословными ограничениями в торговле и промышленности. В целом, несмотря на личные взгляды Екатерины, речь шла о введении лишь отдельных элементов свободы предпринимательства.
6.6. Развивая принципы свободной торговли на внутреннем рынке, Екатерина II в отношении внешней торговли проводила политику протекционизма для защиты российских производителей от дешевого импорта. Таможенные тарифы 1757, 1766 и особенно 1782 гг. вводили высокие защитительные пошлины на товары, производство которых было налажено в России. Импорт некоторых из них – железа, полотна, кож и пр. был вообще запрещен.
1. Господствовало экстенсивное развитие экономики. Темпы роста экономики России и особенно уровень ее развития все еще отставали от передовых стран Запада.
2. В основе сельского хозяйства, тяжелой и некоторых отраслей легкой промышленности лежал подневольный труд крепостных, посессионных и приписных работников.
3. Развитие хозяйства на основе крепостного права не могло обеспечить более быстрых темпов роста. Крепостничество постепенно становилось тормозом экономического прогресса. Развитие товарно-денежных отношений, формирование всероссийского рынка, зарождение капиталистического уклада привело к деформации основных признаков крепостничества. Постепенно зарождался процесс разложения феодально-крепостнической системы.
4. В то же время потенциал экономического развития крепостного хозяйства сократился, но еще не был полностью исчерпан. Росло аграрное, прежде всего зерновое производство, начался массовый экспорт хлеба.
5. В экономике страны при этом наблюдались и прогрессивные тенденции. Быстро росли промышленность, включая мануфактурную, и торговля. Развивались товарно-денежные отношения, в том числе в сельском хозяйстве. В государственной политике под воздействием идей европейского Просвещения практиковались элементы экономического либерализма.
6. Во второй половине XVIII в. экономика, особенно промышленность и торговля, России развивалась относительно высокими темпами. В этот период сочетание продворянской политики и элементов экономического либерализма еще приносило свои плоды и обеспечило к концу правления Екатерины II создание эффективной системы управления, мощной армии и флота, решение внешнеполитических задач и социально-политическую стабилизацию в стране.
1. Объясните, почему в оброчных имениях часто вся обрабатываемая земля отдавалась в распоряжение крестьян. Почему в Ярославской, Нижегородской, Костромской губерниях оброчные имения составляли 78–85 %, а в Курской и Тульской – 7–8 %?
2. Какие экономические следствия для России имело присоединение Новороссии и Северного Причерноморья? Вспомните произведение Н. В. Гоголя «Мертвые души». Для чего нужны были Чичикову крепостные, существовавшие лишь на бумаге?
3. Заполните пропуски в цитатах из «Грамоты на права и выгоды городам Российской Империи»:
«… гильдии не запрещается иметь и заводить фабрики, заводы и морские всякие суда», «… гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется производить всякие внутри и вне империи торги», «… гильдии не токмо дозволяется, но и поощряется производить мелочный торг по городу и по уезду», «… гильдия освобождается от телесного наказания», «… гильдии не запрещается иметь станы, производить рукоделия и иметь и содержать малые речные суда».
4. Как вы объясните тот факт, что Екатерина II одновременно пыталась ограничить крепостное право и предоставляла помещикам новые права в отношении крестьян?
5. Объясните, почему крепостное право вводилось на Украине, на Дону, в некоторых районах Заволжья и Приуралья, а в то же время Сибирь и Поморье никогда не знали крепостничества?
6. Назовите основные законодательные акты периода царствования Петра III и Екатерины II, связанные с проведением экономической политики государства.
7. Екатерина II уменьшила налог на соль, но в результате доход от казенной соляной монополии увеличился. Как вы это объясните?