Кивино гнездо: И биометрия на всех
Автор: Берд Киви
Опубликовано 05 апреля 2010 года
В первых числах апреля в Индии официально запущена очередная программа всеобщей переписи более чем миллиардного населения страны, которая будет проведена в 2011 году силами 2,5 миллионов переписчиков.
Учитывая обширную и весьма разнообразную географию государства, постоянную активность в регионах левацких повстанческих группировок и националистов-сепаратистов, широко распространённую неграмотность населения, а также гигантское разнообразие культур, языков и обычаев, должно быть понятно, что мероприятие это в условиях Индии представляет собой крайне непростую задачу. Тем не менее, с регулярными интервалами через каждые 10 лет всеобщая перепись проводится в этой стране с XIX века и невзирая ни на что - наводнения, засухи и даже войны.
Наряду с традиционными для индийской переписи данными, вроде пола, возраста и социального статуса граждан, в новой переписи будут дополнительно фиксироваться "персональные атрибуты" людей, такие как заявленная национальность и семейное положение, наличие личного банковского счета и сотового телефона.
Самая трудоемкая часть работы — физический подсчёт и регистрация населения на местах — пройдёт в течение феврале следующего года, а обработанные материалы переписи планируются к публикации в середине 2011. Два с половиной миллиона переписчиков, распределённые по всей стране, помимо данных о населении должны будут также собрать и данные о жилье (houselisting), что подразумевает общую информацию о домах и квартирах, об использованных в их строительстве материалах, о наличии в домах электричества и водопровода.
Совершенно же особой чертой нынешней переписи, добавляющей ей ещё больше сложностей, станет одновременный процесс сбора биометрических данных с каждого человека. Иными словами, непосредственно в ходе своей работы по опросам населения, переписчики впервые будут попутно снимать с каждого резидента страны отпечатки пальцев и делать фотографию — для последующего помещения в гигантскую базу Национального реестра населения. Министр внутренних дел Индии П. Чидамбарам (P. Chidambaram) не без гордости охарактеризовал этот процесс как "величайшее мероприятие... с тех пор, как появилось человечество".
По сути дела, речь здесь идет об умышленном объединении двух разных процедур — переписи населения и регистрации населения. В целом на всё мероприятие выделяется 11 месяцев срока, а на его реализацию, по предварительным оценкам, потребуется 11,63 миллиона тонн бумаги и денег порядка 60 миллиардов рупий (1,25 миллиарда долларов).
Данные, собираемые для Национального реестра населения, попутно будут подкреплены тем, что каждому из резидентов Индии в ходе переписи будет присвоен уникальный 16-значный идентификационный номер или UIN (Unique Identity Number). Предполагается, что с помощью этой меры для всех индийцев будет создан единый и на все случаи жизни подходящий личный идентификатор, снимающий необходимость во множестве разных документов, подтверждающих личность. Первые идентификационные номера такого рода, как ожидается, начнут присваивать с ноября этого года.
Практически одновременно с известиями из Индии, в последних числах марта пришла другая созвучная новость, но уже из США. Средства массовой информации это событие, правда, практически не заметили. Но как бы там ни было, в структуре американского правительства отныне появилось новое ведомство в сфере национальной безопасности, получившее название Агентство управления биометрической идентификацией или кратко BIMA (Biometrics Identity Management Agency).
Речь идёт о военном биометрическом агентстве, которое создано на основе и вместо Биометрической рабочей группы, образованной в составе министерства обороны в 2000 году. Если излагать функции нового ведомства языком официальных документов, то BIMA "возглавит деятельность министерства обороны в расстановке приоритетов, интеграции и синхронизации всех биометрических технологий и возможностей, а также будет управлять биометрической базой МО для поддержки Стратегии национальной безопасности.
