Досудебное урегулирование
Для некоторых категорий споров установлен обязательный порядок досудебного урегулирования. Т. е. до обращения в суд необходимо в обязательном порядке направить ответчику претензию. В том случае, если к исковому заявлению не будут приложены доказательства попытки досудебного урегулирования возникшего спора, то судья может оставить заявление без движения, а впоследствии вернуть исковое заявление обратно истцу без его рассмотрения.
Досудебный порядок урегулирования спора должен быть установлен либо федеральным законом для данной категории споров или договором. Причем установлен явно, т. е. в виде, не допускающем двоякого толкования.
Доказательствами, подтверждающими выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, являются:
♦ претензия в адрес ответчика с приложением почтовых квитанций, описи вложения в почтовое отправление, уведомления о вручении и прочими документами, подтверждающими факт направления претензии;
♦ письменное предложение заключить либо изменить договор, с приложением направленного проекта договора (изменений к нему) и ответа на предложение (если такой ответ получен) — в случае подачи иска о понуждении к заключению договора либо изменению договора;
♦ письменное требование о расторжении договора и ответа на требование, если такой ответ получен — при обращении в суд с иском о расторжении договора.
Если на самом документе (копии документа) стоит отметка ответчика о его получении, то нет необходимости прикладывать в качестве доказательства документы, подтверждающие направление ответчику претензии (требования, предложения) по почте.
В том случае, если истец представил документы, подтверждающие, по его мнению, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, но суд счел эти доказательства неубедительными, то исковое заявление может быть возвращено истцу без рассмотрения. В этом случае возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением, после устранения недостатков.
Например, для большинства индивидуальных трудовых споров действует следующее правило: сначала спор рассматривает комиссия по трудовым спорам, при несогласии с ее решением — суд.
Закон устанавливает необязательность досудебного урегулирования для отдельных категорий трудовых споров. Ниже приведены споры, которые рассматриваются непосредственно судом, т. е. без прохождения обязательной процедуры рассмотрения в комиссии по трудовым спорам. Это споры по заявлениям:
♦ работника — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
