Вместе с разработкой судостроительных программ 1908- 1916 гг. потребовалось пересмотреть классификацию боевых кораблей 1907 г. В судостроительных программах 1908-1916 гг. тенденция новой специализации крейсеров стала объективной реальностью. Новая классификация кораблей русского флота была разработана Морским генеральным штабом и утверждена в июне 1915 г. Классификация 1915 г. предусматривала два подкласса крейсеров – линейные крейсера и крейсера. Но, к сожалению, ни линейные крейсера типа «Измаил», ни крейсера типа «Светлана» не были достроены и не появились в составе русского флота, а в подклассе крейсеров продолжали числиться все те же старые крейсера, уцелевшие после русско-японской войны, и четыре крейсера, построенные в 1908-1911 гг.
Судостроительные программы 1908-1916 гг.
| Наименование судостроительных программ | Законодательные акты | Балтийский флот | Черноморский флот |
| Малая судостроитель-ная программа (1908 — 1912 гг.) | «Распределение ассигнований на судостроение». 1908 — 1912 гг. | 4 линейных корабля типа «Севастополь» | 14 эскадренных миноносцев [1]3 подводные лодки типа «Барс» |
| | «Об ассигновании средств на постройку четырех линейных кораблей для Балтийского моря». 1911 г. | 3 подводные лодки типа «Барс» | |
| | | Плавучая база для подводных лодок | |
| | «Об ассигновании средств на усиление Черноморского флота». 1911 г. | | 3 линейных корабля типа «Императрица Мария» |
| | | | 9 эскадренных миноносцев типа «Новик» |
| | | | 6 подводных лодок типа «Барс» |
| Большая судостроительная программа (1912— 1916гг.)[2] | «Программа спешного усиления Балтийского флота». 1912 г. | 4 линейных крейсера типа «Измаил» | 2 легких крейсера типа «Адмирал Нахимов» |
| | | 4 легких крейсера: типов «Светлана» (2 ед.) и «Адмирал Бутаков» (2 ед.) 36 эскадренных миноносцев типа «Новик» | |
| | | 12 подводных лодок типа «Барс» | |
| | «Программа спешного усиления Черноморского флота». 1914 г. | | Линейный корабль типа «Император Николай I» |
| | | | 2 легких крейсера типа «Адмирал Нахимов» |
| | | | 8 эскадренных миноносцев типа «Новик» |
| | | | 6 подводных лодок типа «Барс» |
1 К постройке не приступали, выделенные средства были потрачены на ремонт старых судов, в основном броненосцев.
2 По Большой судостроительной программе было предусмотрено также строительство в Германии двух малых крейсеров – «Адмирал Невельской» и «Муравьев-Амурский» – водоизмещением 4600 т.
В силу специфики выполнения боевых задач в составе эскадры линейные крейсера можно было рассматривать и как разновидность класса линейных кораблей и как особый подкласс крейсеров. Линейный крейсер, пришедший на смену большим броненосным крейсерам, к этому времени окончательно оформился как быстроходный корабль с единым калибром главной артиллерии, со скоростью, превышающей скорость линейных кораблей, и несколько облегченным бронированием по сравнению с линкорами. За легкими крейсерами были оставлены функции разведчиков при эскадре, несение дозорной службы, постановка минных заграждений, охрана эскадры от атак миноносцев противника, набеговые операции на порты противника и в какой-то степени нарушение его морских коммуникаций, хотя последнее уже начинало переходить к новому бурно развивавшемуся классу кораблей – подводным лодкам.
1.4. Основные научно-технические предпосылки создания турбинных крейсеров
Объективная необходимость строительства крейсеров, выявившаяся в результате анализа опыта русско- японской войны, наличие разработанных проектов кораблей, сбалансированная программа строительства, обеспеченная кредитами, – всего этого было недостаточно, чтобы на деле реализовать постройку турбинных крейсеров. Требовалась соответствующая научно-техническая и технологическая база, которая позволила бы перейти от проектов к реальным кораблям. Прежде всего это касалось судовых турбинных двигателей, которые предполагалось установить на легкие крейсера. Судовые турбины в России не производились, поэтому перед Морским министерством стояла задача – выбрать наиболее надежный тип турбин, выпускаемых странами Запада, и затем освоить их производство на русских заводах. При этом покупка турбин за рубежом до освоения их производства в стране становилась неизбежной, несмотря на принятое решение строить флот на русской территории, из русских материалов и руками русских рабочих. Выбор типа турбин тоже представлял собой немалые трудности.
