Все важнейшія ходатайства губернскаго собранія в тот же день передаются по телеграфу министру внутренних дел. Ходатайство земства о ссуде на обсемененіе озимых полей встречается сочувственно, и чрез два - три дня было получено уже разрешеніе министра относительно отпуска самарскому губернскому земству ссуды в 957,147 р. сумм имперскаго продовольственнаго капитала на пріобретеніе 1,472,534 пудов ржи для обсемененія озимых полей крестьянскаго населенія губерніи, сроком на семь лет.
Но совершенно иной пріем встретили ходатайства земства, касавшіяся обезпеченія продовольствія населенія. Многія из этого рода ходатайств, и притом наиболее важныя и наиболее существенныя из них, были встречены бюрократіей с явным недоверіем и отклонены самым решительным образом. Такую судьбу потерпело между прочим ходатайство относительно размера продовольственной ссуды, необходимой, по мненію земства, для населенія того или другого уезда, а также размера месячной продовольственной нормы, необходимой на каждаго едока.
Земскія собранія тех уездов, которые особенно пострадали от неурожая: ставропольское, бугурусланское и другія, сознавая, что месячная продовольственная ссуда в 35 фунтов на едока, установленная в Петербурге министерскими чиновниками, совершенно недостаточна, возбудили пред губернским собраніем ходатайства об увеличеніи этой нормы хотя бы до одного пуда в месяц. Губернская управа всецело присоединилась к этому мненію, указав в. своем докладе чрезвычайному губернскому собранію, что даже по учебникам физіологіи нормой для питанія человека признается не менее 48-ми фунтов муки в месяц. В то же время губернская управа доказывала, что безусловная необходимость увеличенія продовольственной нормы для населенія Самарской губерніи вызывается почти полным отсутствіем у крестьян всякаго приварка, благодаря совершенному неурожаю круп и овощей.
Губернское земское собраніе, вполне соглашаясь с доводами управы, в заседаніи 23-го сентября постановило: возбудить пред правительством ходатайство о том, чтобы размер месячной ссуды на продовольствіе был непременно увеличен до одного пуда на едока. В ответ на это ходатайство было получено на имя самарскаго губернатора разъясненіе министра внутренних дел о том, что настоящее ходатайство земства „не могло быть уважено в виду того обстоятельства, что норма в 35 фунтов определена бывшим в іюле месяце особым совещаніем, заключенія коего удостоились Высочайшаго одобренія".
Так отозвалась петербургская бюрократія на ходатайство земства, вызывавшееся настоятельнейшей необходимостью—вопіющей народной нуждой.
С таким же явным недоверіем встречено было определеніе земством общаго размера продовольственной ссуды, необходимой для пострадавших уездов, хотя, наученное горьким опытом своих ходатайств по прежним голодовкам, земство при определеніи этих размеров проявило крайнюю осторожность и осмотрительность, дальше которых идти было уже положительно невозможно. Но бюрократія была неумолима. Цифры необходимой продовольственной ссуды, установленныя земством для каждаго уезда путем долгаго и внимательнаго изученія всех сторон дела, признаны были хозяйственным департаментом Министерства Внутренних Дел преувеличенными и потому значительно сокращены.
Земство энергически настаивало на своих ходатайствах, и вот в половине октября в г. Самару пріезжает министр внутренних дел И. Л. Горемыкин, и под его председательством составляется 16-го числа особое совещаніе, в котором участвуют представители местной администраціи и земства. Последними были представлены все собранныя ими цифровыя сведенія в подкрепленіе заявленных ходатайств. При этом одним из представителей земства, Н. А. Шишковым, было подробно и в высшей степени обстоятельно выяснено печальное положеніе крестьянскаго хозяйства в разных уездах Самарской губерніи и рельефно очерчены размеры неурожая, поразившаго большую часть губерніи .
Тем не менее „из общаго размера заявленной ссуды на продовольствіе министр внутренних дел признал необходимым исключить почти целый милліон >13) пудов, которые губернское собраніе испрашивало для выдачи на работников и на дополнительную ссуду остальному населенію до одного пуда на едока, находя, что такого рода постановленіе земскаго собранія противоречит основным положеніям особаго совещанія, бывшаго в іюле месяце 1898 года, которым было установлено, что ссуда работникам может быть выдаваема лишь в исключительных случаях и с особою осмотрительностью".
