Белуджи
Проживают на юго-западе страны. Сунниты. Численность составляет примерно 100 тысяч человек. Занимаются производством и распространением наркотиков. Их немало проживает в Пакистане, Иране и Таджикистане.
Большинство этносов в той или иной мере страдали исторически от пуштунов, которые проводили политику объединения населения страны. Немало страданий на долю большинства этносов выпало в годы правления движения Талибан в стране.
Нужно сказать, что отношения между этнорегиональными группами в Афганистане традиционно строились как отношения многоступенчатой клиентской зависимости. Этнические и племенные сообщества не были связаны между собой общей хозяйственной жизнью, ни тем более общей культурой[573].
Условия жизни женщин: вес традиций. После разгрома власти Талибан в конце 2001 г. для женщин наступило некоторое улучшение условий жизни. Однако страх возврата ужасов жизни времени правления талибов сохраняется.
Отсюда и опасения, связанные с самой возможностью отказа женщин носить чадру. Более того, начиная с 2002 г., ультра-консерваторами из числа суннитов в Афганистане был создан департамент исламского просвещения, в рамках которого мало что меняется в положении женщин.
Представители международной общественности и неправительственные организации (НПО) обращают внимание на многочисленные факты покушения на светские права женщин со стороны полевых командиров и представителей движения Талибан.
Между тем в Афганистане уже появились первые представительницы, которые порывают с традициями. Назовем лишь некоторых из них.
Сима Самар, 46 лет, врач по образованию, хазарка по происхождению, является министром по условиям жизни женщин и вице-президент Афганистана;
Суайла Седдики, 62 года, врач, министр здравоохранения; Массуда Иаталь, 43 года, таджичка, врач-педиатр. Выставляла свою кандидатуру на президентских выборах 2003 г., получила 1,1 % голосов.
Женщины составляют 41 % населения страны, или 10, 5 млн. человек, однако в выборах приняли участие только 10 % из них[574].
Наркотрафик. Афганистан является одним из лидеров по производству наркотиков. Мы уже говорили выше о масштабах производства героина в Афганистане. В 2003 г. производство мака принесло стране 2,3 млрд. евро, что составляет половину валового внутреннего продукта страны.
Этой культурой занято 130 000 гектаров. И это несмотря на официальный запрет на производство мака в стране. Согласно докладу Генерального секретаря ООН К. Аннана на Совете Безопасности от 11 сентября 2006 г., общий объем производства опиума в Афганистане увеличился с 4100 тонн в год до 6100 тонн[575].
Нужно сказать, что нынешние власти Афганистана стремятся вести борьбу против наркопроизводства и наркоторговли. Однако желаемого результата эта борьба пока не принесла. Сказывается, в частности, то, что полевые командиры открыто препятствуют реализации усилий правительства. Это едва ли не единственный источник доходов многих районов страны.
Международные силы по поддержанию безопасности.
Эти силы находятся в стране с декабря 2001 г. Они представлены подразделениями США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Канады, Новой Зеландии, которые в то время насчитывали примерно 4 500 человек.
Военные подразделения призваны решить две цели: восстановить безопасность и создать условия для того, чтобы временное правительство обеспечило политические преобразования в стране.
На пути реализации этих задач есть немало трудностей, что связано с ограниченным влиянием военных подразделений международных сил в стране: они обеспечивают реальный контроль только в Кабуле и части территории страны.
Предполагалось изначально, что международные силы по поддержанию безопасности окажут содействие созданию новой афганской армии, численность которой должна была достигнуть примерно 200 000 человек. Весной 2004 г. афганская армия насчитывала 7 500 солдат и офицеров[576]. И с тех пор значительного прогресса в этом вопросе не было достигнуто.
Есть все основания согласиться с выводом профессора Д. Н. Барышникова о том, что, спустя пять с половиной лет после завершения военной операции, объявления успешными и демократическими выборов различного уровня в Афганистане в 2004–2006 гг., пока еще не приходится говорить о разрешении конфликта. Более того, последние годы продемонстрировали немалый потенциал, казалось бы, разгромленного движения Талибан. К тому же, становление органов местной власти, идущее при поддержке военных подразделений США и их союзников, идет очень медленно и не дает пока желаемых результатов в достижении мира и спокойствия в стране
