Из материалов Всероссийской конференции фронтовых и тыловых военных организаций РСДРП(б) от 23 июня 1917 года
В конце апреля 1916 года М.В. Фрунзе приезжает в Минск с документами на имя Михаила Александровича Михайлова и устраивается на работу статистом в Земский союз.
Минск был выбран не случайно. В этом городе в то время размещался штаб Западного фронта, командующий которым генерал от инфантерии А.Е. Эверт слыл в военных кругах хорошим специалистом, честным человеком и волевым руководителем. Войска фронта имели хорошие боевые традиции, отличались стойкостью и надежностью. Поколебать эти устои было одной из главных задач большевиков.
Особенно важными были два обстоятельства. Во-первых, Западный фронт противостоял германской армии, а именно: Берлин в это время вел сложную политическую игру с В.И. Лениным и большевиками, направленную на ослабление России, смену власти в стране и разжигание гражданской войны. Во-вторых, восточнее Минска в Могилеве находилась Ставка Верховного главнокомандующего русской армией императора Николая II. Ослабление Западного фронта непременно должно было негативно отразиться на работе Ставки и состоянии русского фронта вообще.
Данные обстоятельства выдвигали Минск в разряд важнейших городов России, существенно влиявших на общее состояние дел в государстве и на российско-германском фронте. Поэтому работа в Минске и была поручена такому опытному и умелому большевику, каким, по мнению большевиков, был М.В. Фрунзе.
Для большей наглядности ситуации в стране в период 1916–1917 годов проводим условную линию между городами Минск — Могилев — Петроград. В указанный период это направление становится одним из самых главных в судьбе России. М.В. Фрунзе находится на острие этого направления.
1916 и 1917 годы в истории России были очень непростыми. Летом 1916 года перешли в наступление войска Юго-Западного фронта и добились значительных успехов. Позже это наступление получило название «Брусиловский прорыв». В ходе этого прорыва 8-я армия генерала А.М. Каледина имела самый большой успех и овладела городом Луцк. За первые три дня наступления 8-й армии оборона противника была прорвана на фронте до 80 километров на глубину 23–35 километров. Средний темп наступления ударных корпусов в эти дни составил 8—12 километров в сутки. Наибольшему разгрому подверглись 2-я, 11-я и 13-я дивизии 4-й австро- венгерской армии, в строю которых оставалось в общей сложности около двух тысяч человек вместо 61 тысячи, положенных по штату. Русскими войсками было пленено 922 офицера и 43 625 нижних чинов противника, захвачено 66 орудий и 150 пулеметов. При этом потери самой 8-й армии убитыми и ранеными составили 32 тысячи человек. Это была одна из самых успешных операций 1916 года.
Результаты наступления Юго-Западного фронта могли быть намного значительнее, если бы его поддержали войска Западного фронта. Но генерал А.Е. Эверт по разным причинам не последовал примеру своего южного соседа. Позже советские историки, всячески прославляя Бусилова, принявшего сторону большевиков, на все голоса упрекали Эверта в сознательной задержке наступления армий Западного фронта. Не исключено, что личный фактор имел место. Но следует иметь в виду и другое обстоятельство: к тому времени в тылу войск Западного фронта большевистская пропаганда активизировалась настолько, что называть этот тыл монолитным уже не представлялось возможным.
С конца лета и осенью 1916 года российские фронты, в том числе и Западный фронт, находились в так называемом «позиционном тупике». Политическая и военная власть страны оказалась не способной активизировать военные действия и довести войну до победного конца. Этим немедленно воспользовались враждебные правительству силы, которые развернули широкую агитационную деятельность в тылу действующей армии. Отголоски этой деятельности проникали на передовые позиции, непосредственно в солдатские окопы.
В этот период М.В. Фрунзе и его ближайшие помощники занимались вербовкой агентов, засылкой их в тыловые и боевые организации действующей армии. Лозунг был один — конец войне. Уставшие солдаты не думали о политических последствиях этого лозунга, они хотели вернуться домой к своим семьям. Многие из них имели награды и хотели воспользоваться причитавшимися за это благами.
