Эволюция римской военной системы I-III в - страница 9
До времен Цезаря солдатское жалованье (Stipendium) выплачивалось лишь за год, проведенный в походе. В связи с тем, что легионам приходилось постоянно участвовать в военных действиях, при Цезаре жалованье стало выплачиваться ежегодно и равнялось 75 денариям. Август увеличил его втрое. При нем солдат легиона получал 10 денариев в день, что соответствовало 225 денариям в год>104. Преемники Августа следовали его политике. Уже Домициан увеличил жалованье легионеров до 300 денариев>105.
В 13 г. до н. э. Август определил срок службы легионеров и солдат городских когорт в 16 лет, а срок службы преторианцев — в 12 лет>106. При выходе в отставку солдаты получали денежное вознаграждение (missio nummaria) в размере 3 тыс. денариев для легионеров и 5 тыс. денариев для преторианцев>107. Калигула увеличил эти суммы до 5 тыс. денариев для легионеров и, возможно, до 8500 денариев для преторианцев (Dio Cass., LXXVII, 24, 1).
Для покрытия расходов на выплату вознаграждений ветеранам в 6 г. до н. э. была создана военная казна aerarium militare, в которую Август внес 42,5 млн денариев (170 млн сестерциев). Для пополнения ее в дальнейшем был введен 5-процентный налог на наследство, а 1% взимался в качестве налога с продаж>108. В действительности эти меры не могли покрыть всех необходимых затрат, поэтому на практике правительство вместо денег предпочитало предоставлять ветеранам земельные наделы (missio agraria).
С конца II в. до н. э. завоевания и конфискации земель, проводившиеся в период гражданских войн, служили дополнительным источником, за счет которого вознаграждались ветераны>109. Однако установление мира при Августе лишило правительство этого средства. По подсчетам исследователей, каждые два года из одного легиона увольнялись 150―200 ветеранов, среднее количество солдат, увольнявшихся из одной преторианской когорты в начале I в., составляло около 30 солдат, а из одной городской когорты — 18 солдат. Таким образом, общее количество выходивших в отставку солдат, ожидавших земельных наделов, могло варьироваться от 3350 до 7350 человек>110. Понятно, что правительство не располагало необходимым земельным резервом, чтобы расселить всех новых колонистов. Поэтому часто под видом земельных угодий ветераны получали находившиеся в отдаленных провинциях «болотистую трясину или бесплодные камни в горах» (Тас., Ann., I, 17). Поселение ветеранов в Италии окончательно прекращается после правления Веспасиана>111.
Чтобы выйти из затруднительного положения, Август в 6 г. н. э. увеличил срок действительной службы с 16 до 20 лет в легионах и с 12 до 16 лет в преторианских когортах, чтобы уменьшить количество ветеранов, ожидавших наград (Dio Cass., LV, 23; Suet., Aug., 49). Подобное нововведение послужило причиной открытого восстания трех легионов, стоявших в Паннонии (14 г. н. э.). Основными требованиями восставших были возвращение прежнего срока службы, увеличение жалованья с 10 ассов в день до 1 денария (=16 ассов) и выплата вознаграждения уходившим в отставку наличными (Тас., Ann., I, 17). Тиберий вынужден был пойти на уступки восставшим. Им были розданы деньги, а ветераны получили отставку (Тас., Ann., I, 52). Однако на следующий год император издал эдикт, в котором заявил, что «государство не выдержит бремени непомерных расходов, если воины будут служить менее 20 лет» (Тас., Ann., I, 78). Поэтому все уступки, сделанные ранее, были отменены. Во II в. срок службы в легионах был уравнен со сроком службы во вспомогательных частях и составил 25 лет.
Вплоть до 69 г. н. э. римская военная стратегия базировалась на основе принципов, сформировавшихся еще во времена Поздней республики. Границы империи окружал пояс буферных клиентских государств, представление о котором мы можем получить благодаря Тациту, описывающему военные силы римского государства во времена правления Тиберия (Тас., Ann., IV, 5). Подобная система позволяла Юлиям-Клавдиям концентрировать на отдельных участках огромные силы, с тем чтобы подавлять восстания и мятежи на подвластных территориях или совершать внешние завоевания. При Августе 7 легионов вместе со вспомогательными войсками были переброшены в Испанию и в течение 10 лет (29―19 гг. до н. э.) полностью подчинили эту страну. В 25 г. до н. э. было начато покорение Альп, закончившееся к 7 г. до н. э.
