------------------------------------------------------------------------------Приложение 2 СОЗДАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ДЕПОЗИТАРИЯ И КЛИРИНГОВОЙ СИСТЕМЫ НА ДВУХ УРОВНЯХ.
В связи с отсутствием материально-технической базы и квалифицированного персонала мы предполагаем рассмотреть возможность реализации данного проекта на двух уровнях и по этапам: на первом уровне - Центральный депозитарий, на втором - субдепозитарии (построение уровней аналогично системе РКЦ Центрального банка России). 1. Создание двухуровневой системы (Схема 1). К созданию первого уровня - Центрального депозитария с клиринговым центров в Твери необходимо приступить, не теряя времени, уже сейчас - на базе находящихся в нашем распоряжении методики и программного обеспечения.
Это даст возможность:
+ 1. "Обкатать" автоматизированные программные продукты, подготовить основу кадрового персонала, начать работу с первыми выпусками ЦБ в электронной форме. + 2. Разработать и подготовить точный и грамотный финансовый проект, т.к. в настоящее время нами определены расходы, с известной долей вероятности, только по первому уровню, а доходы - от работы по всей системе в целом. ( В настоящее время ни физически, ни технически невозможно определить затраты проекта по второму уровню, а из доходов не представляется возможным определить долю первого уровня. Основная сложность определяется отсутствием в стране подобных институтов с аналогичной связью, техникой и программным обеспечением. Несмотря на это, финансовая эффективность у нас сомнений не вызывает). + 3. Привлечь для реализации проекта отделения сбербанка и коммерческие банки области, с тем чтобы уже в 1992 году создать в районах и городах сеть финансово-кредитных институтов, выполняющих роль субдепозитариев фондового рынка. + 4. Разделить во времени техническое осуществление операций по:
+ счету ЦБ (депозитарий);
+ расчетным операциям с ЦБ (клиринг);
+ денежному обслуживанию расчетов по ЦБ (банковские операции). + 5. Свести потенциально большой объем сделок ЦБ (1 млн.700 тыс. населения плюс предприятия) к относительно небольшому числу участников (Схема 1), т.к. на первом уровне в основном будут обслуживаться субдепозитарии и другие финансово-кредитные институты, а на втором - население и институциональные инвесторы. + 6. Фундаментально проработать, подготовить и испытать автоматизированные программы по расчетам в системе непрерывного зачетного исполнения (НЗИ). В указанной системе обеспечивается приведение на конец дня всех расчетов по ЦБ и деньгам к единой позиции (Схема 2), после чего со счета/на счет списываются/зачисляются требуемые суммы денег и ЦБ. 2. Переход к электронным ЦБ в обездвиженной и безбумажной форме. В настоящее время все акционерные общества заботятся только о размещении ЦБ, но никто не думает об их обслуживании. Мы предполагаем постепенно перейти к электронным ЦБ. В противном случае все ЦБ (т.к. каждый житель станет инвестором) физически невозможно будет обслужить, а "технически" они не будут обладать ликвидностью.
Реализация предложенного проекта потенциально решает указанные проблемы, а именно:
+ размещения ЦБ на первичном рынке и их регистрацию; + уплаты гербового сбора; + регистрации перепродажи ЦБ на вторичном рынке; + начисления процентов; + выплаты дивидендов; + погашения обязательств; + конверсии ЦБ; + доведения до инвесторов всей информации об эмитентах и предпринимаемых ими действиях; + сбора информации эмитентами об инвесторах и количестве находящихся у них ЦБ; + осутствия бланков ЦБ, что даст огромную экономию средств; + обеспечивает безналичное перемещение и оплату всех ЦБ. 3. Этапы работы по созданию инвестиционного банка. Работы должны вестись по следующим видам услуг и в следующие сроки:
а) Создание депозитария. 1. Учет ЦБ существующих в Твери акционерных обществ -- со второго квартала 1992 г. 2. Учет ЦБ приватизируемых гос.предприятий в Твери -- со второго квартала 1992 г. 3. Создание субдепозитариев в районах и городах области -- 2-3 квартал 1992 г. 4. Обучение персонала, поставка автоматизированного программного продукта в субдепозитариях -- 3-4 квартал 1992 г.
