Именно поэтому я не хочу обидеть всех представителей какой-либо категории без исключения. Я верю в инспекторов, которые искренне стремятся к процветанию проверяемых предприятий. Я верю в руководителей, которые берут деньги на взятки из своей зарплаты, а не вынимают их из вверенного им процесса, — поверьте мне, я их видел своими глазами (хотя только на среднем, относительно невысоком уровне административной вертикали)! К счастью, наши люди значительно лучше системы, в которой они работают.
И все-таки я думаю, что тот управленец, который придумает механизм, при котором контролирующие инстанции будут заинтересованы в успехе контролируемых структур, да еще и сможет внедрить этот механизм на практике, окажет великое благодеяние человечеству.
Нет, это еще не все условия, чтобы считать такого управленца благодетелем. Ту же цель можно достигнуть и иными методами.
Как вы думаете, ходили инспекторы с предложениями «сами признавайтесь в нарушениях на такую-то сумму, ими мы вам накопаем вдесятеро больше» по шарашкам в ведомстве всесильного Берии? Мог ли проверяющий из санэпидстанции остановить работу танкового завода, перенесенного за Урал в условиях немецкой оккупации значительной части СССР? Конечно, нет – люди там стремились решить общую задачу не столько за совесть, сколько за страх. Правила и нормы было не важны, исполнители на всех (почти на всех) уровнях стремились не максимизировать свои доходы, а остаться в живых.
Как функционировала такая система с точки зрения противоречия критериев оптимизации на разных уровнях иерархии? В ней обеспечивался приоритет интересов высшего уровня (государства, управляющего страной аппарата насилия) над интересами нижележащих уровней. Масштабные свершения обеспечивались в ней нечеловеческой ценой.
Могла ли такая система работать долго и успешно? Она могла существовать в течение ограниченного времени, особенно в условиях опасности. Ресурсы (прежде всего – человеческие) для дальнейшего развития в такой системе не накапливаются, и рано или поздно она должна преобразоваться в более мирную структуру.
Теперь можно лучше оценить величие открытия Адама Смита. Вы помните, что я писал о Невидимой Руке и Невидимой Ноге? Позволю себе самоцитату: «Невидимая Рука действует в системах, цели которых согласованы с целями их подсистем. Невидимая Нога проявляет себя там, где оптимизация подсистем противоречит оптимизации системы». Действительно, в условиях рыночной конкуренции мелких производителей векторы оптимизации деятельности частника и функционирования экономики совпадают. Частник или мелкий буржуа получит наибольшую прибыль, если будет максимально удовлетворять общественный интерес.
Но рыночная экономика не ограничивается мелочевкой. Со временем в ней вырастают корпорации со сложной иерархической структурой. Разные этажи этой иерархии в силу ее организации приобретают свои, противоречащие друг другу интересы. Подножки от Невидимой Ноги раз за разом нарушают функционирование величественной структуры, поражающей своими масштабами…
Плановая экономика имела грандиозное преимущество перед рыночной: для нее был возможен намного более широкий горизонт планирования. Увы, ее подкашивало противоречие интересов на разных уровнях. Что работает эффективнее: «все вокруг колхозное, все вокруг мое» или «своя рубашка ближе к телу»? Соцсоревнование и воспевание передовиков частично сопрягали частные интересы с общими, но и они не отвели Невидимую Ногу в сторону. В конкуренции с недальновидной и неэффективной рыночной экономикой дальновидная, но еще менее эффективная плановая экономика проиграла.
Ситуация безвыходна? Надеюсь, нет. Готового решения у меня нет. Однако я убежден, что при выстраивании какой-либо организационной структуры необходимо тщательно анализировать возможные плюсы и минусы каждого способа действий для каждой персоны, расположенной в каждом из ее узлов. Думать надо, в общем…
К оглавлению
