Такая установка создавала объективные предпосылки постоянно функционировавшей практике репрессий с целью пополнения физически истощенного контингента строителей, производственников и т. д. С этой целью уже 17 марта 1953 г. на имя предсовмина Союза ССР Маленкова Г. Н. Берия направляет письмо с предложением о передаче из МВД СССР производственно-хозяйственных и строительных организаций в систему других министерств, исходя из профиля производственно-хозяйственной деятельности передаваемых организаций Министерства внутренних дел СССР и соответствующих министерств.
В проекте же постановления Совета Министров СССР, предлагаемого Берия, указывались конкретные объекты, подлежащие передаче соответствующим министерствам, с указаниями сроков, источниками фондов, текущим балансом и так далее.
Например, предлагались к передаче Министерству металлургической промышленности Дальстрой, Енисейстрой, Главзолото и т. д.; Министерству нефтяной промышленности – Главспецнефтестрой и т. д.; Министерству путей сообщения – ГУЛЖДС и Гушосдор; Министерству промышленности строительных материалов – Главасбест, Главслюда; Министерству угольной промышленности – Промышленные комбинаты Печерского угольного бассейна; Министерству лесной и бумажной промышленности – ГУЛЛП; Минхимпрому – комбинат «Апатит». К тому же МВД обязывалось передать значительное количество строящихся объектов: электростанций, комбинатов, шахт и т. д. Все это должно было быть осуществлено в течение одной декады и с обеспечением бесперебойной работы передаваемых предприятий.
В качестве развития данной инициативы 21 марта 1953 года Берия вносит предложение в Президиум Совета Министров СССР «Об изменении строительной программы 1953 года». Этот шаг был еще одним серьезнейшим ударом по гулаговской системе, так как наряду с передачей различных организаций и предприятий, уже действовавших либо находившихся на завершающей стадии строительства, данное письмо Берии и прилагавшийся к нему проект лишали ГУЛАГ всякого будущего в том производственном качестве, в котором он существовал с 1939 года. В этом письме Берия предлагает пересмотреть ранее принятые постановления Совета Министров СССР и прекратить или ликвидировать строительство некоторых объектов, в которых нет неотложной необходимости для народного хозяйства. В качестве обоснования приводятся доводы нецелесообразного расхода значительного количества металла, строительных и других технических материалов, оборудования, «а также рабочей силы».
И тем не менее таблица наименований объектов, предлагаемых к ликвидации, с приведением их сметной стоимости и стоимости выполненных работ на 01.01.1953 года в миллионах рублей дает основания сделать вывод о том, что, так как большинство из них находилось во многим менее чем 50 %-ной готовности, за исключением, пожалуй, только железной дороги Чум – Игарка, все они обеспечили бы фронт работ предприятиям ГУЛАГа на годы вперед, а следовательно, постоянный приток требуемого количества «спецконтингента».
Проект Берии, предполагавший ликвидацию или приостановление работ по строительству девяти железных дорог, двух автострад, пяти гидротехнических сооружений и четырех крупных промышленных предприятий не только лишал будущего ГУЛАГ, но и в один момент прерывал цепь «плановых» репрессий.
С одной стороны, роль Берии в повышении эффективности всей производственно-эксплуататорской системы ГУЛАГа совершенно безусловна, и об этом уже многократно говорилось выше. Однако именно он берется за разрушение этой «порочной машины» и делает это с таким же напором, с каким ранее ее же и укреплял. Антонов-Овсеенко видит в этом карьеризм, византийщину, коварство. В статье «Сто дней лубянского Маршала» и некоторых других публикациях, напротив, выдвигаются предположения искренности именно этих шагов Берии, что якобы он был чуть ли не тем самым реформатором, который мог бы устроить в СССР перестройку еще в 50-х. На мой, конечно, субъективный взгляд, это крайности и главным стимулятором действий Берии на протяжении всей его государственной деятельности на высших постах Советского государства было соображение целесообразности и практицизм. Берия был чекист и функционер, поэтому, когда в стране была иная политическая конъюнктура, он действовал согласно ее правилам, с наибольшим практическим результатом. После смерти Сталина политический климат в корне изменился, и стало возможным проведение тех шагов, о которых ранее нельзя было попросту даже подумать. Поэтому именно Берия, у которого к тому же были для этого все возможности ввиду той колоссальной власти, которую он получил после 2 марта 1953 г., и принялся за решение этих задач, одной из которых была ликвидация ставшей ненужной системы ГУЛАГа.
