Тем временем полным ходом шло обсуждение плана опытного самолетостроения на 1949-1950 гг. Постановлением Совета Министров СССР от 20 сентября 1948 г. министерство Вооруженных сил обязывалось в сентябре текущего года представить в Госплан и в министерство авиапромышленности план-заявку на опытное строительство. Соответственно МАП должно было направить в Госплан свои предложения по заявке не позже 1 ноября, а "Госплану СССР проработать подготовленный МВС и МАП проекты заданий по строительству опытных самолетов /.../ и представить его к 15.11.48 г. на утверждение в СМ СССР".
Во исполнение этого постановления 28 сентября план опытного самолетостроения был "рассмотрен с учетом командования родов авиации и утвержден НТС ВВС". Спустя два дня план-заявка ВВС официально был направлен в аппарат министра Вооруженных сил СССР для согласования, а уже 4 октября за подписью т. Василевского план-заявка для авиации ВС был направлен в Госплан и в МАП. Предложения МАП по самолетным тематикам плана-заявки ВВС были представлены в Госплан 5 ноября, а по авиадвигательным - 26 ноября.
В период с 10 по 13 ноября в Госплане СССР "у т. Семина происходило согласование тематик плана ОС между ВВС и МАП". Причем, "ввиду ряда разногласий, дальнейшее согласование должно было происходить у т. Кирпичникова (П.И. Кирпичников заместитель Председателя Госплана СССР - авт.), но такое согласование не состоялось".
Основные разногласия между ВВС и МАП по самолетам-штурмовикам заключались в следующем. Пунктом 12 плана-заявки ВВС предусматривалось создание "бронированного штурмовика с управляемым пушечным вооружением с поршневым двигателем". Между тем МАП, учитывая наработки ОКБ-240 С.В. Ильюшина и ОКБ-134 П.О. Сухого, предлагало строить только два варианта перспективного штурмовика - с турбореактивным двигателем В К-1 (2400/2700 кгс) и турбовинтовым двигателем ВК-2 (4200/4800 э.л.с.). Эти двигатели разрабатывались в ОКБ-117 В.Я. Климова на основе серийного двигателя РД-45 и считались реальными.
В связи с предложением МАП заместитель председателя АТК ВВС генерал- майор Н.А. Жемчужин 17 ноября докладывал "Главкому ВВС ВС СССР маршалу авиации тов. Вершинину К.А.":
"1. Штурмовике ВК-1.
Создание штурмовика с ТРД представляет большой экспериментальный интерес. Проект т. Сухого удовлетворяет ТТТ ВВС по диапазону скоростей, бомбовой нагрузке и оборудованию. Не удовлетворяет по разбегу - 850 м вместо 550 м, дальности - 1000-1200 км вместо 1200-1700 км, вооружению- 4хНР-23 вместо 6хНР-23.
Этот самолет включен МАП в проект плана ОСС на 1949-1950 гг. Целесообразно поддержать предложение т. Сухого при условии увеличения числа стволов передних управляемых пушек с 4 до 6, при этом возможно уменьшить б/запас на каждую пушку с 250 до 150 патрон и вместо двух пушек на задней установке оставить одну пушку 23 мм.
2. Штурмовик с ВК-2.
В проект плана на 1949-1950 гг. МАП включило предложение тов. Ильюшина - бронированный экспериментальный штурмовик с ТВД ВК-2 удовлетворяющий ТТТ ВВС. Для ВВС желательно, чтобы эта тема дублировалась также т. Сухим, однако МАП против этого.
Проект т. Сухого по своим данным удовлетворяет ТТТ ВВС, но требует уточнения компоновки (вопрос с V-образным оперением, нагрузка на крыло 250 кг/м², шасси с хвостовым колесом и т.д.)".
Известна резолюция Вершинина на докладе Жемчужина: "т. Пономареву. Все же мне думается, наряду с проектами штурмовика с реактивным и турбовинтовым двигателем (последний реальнее) нужно делать с поршневым. Крайне желательно более подробно заняться типом штурмовика с двигателем Добрынина. Подумайте и доложите".
Требование главкома обуславливалось лучшей экономичностью поршневого мотора по сравнению с турбореактивным или турбовинтовым двигателями. Это позволяло обеспечить значительную продолжительность полета и практически решать задачи огневого обеспечения войск в наступлении и в обороне из положения дежурства в воздухе. Оперативность реагирования авиации на запросы наземных войск возрастала. Соответственно, повышалась эффективность непосредственной авиационной поддержки войск и результативность действий самих наземных войск в целом.
