5. По адресату: регламентирующие организацию и деятельность органов исполнительной власти; административно-правовой статус государственных служащих; организацию и деятельность государственных предприятий и учреждений; отдельные вопросы функционирования негосударственных (коммерческих) структур; административно правовой статус общественных объединений и их служащих; административно-правовой статус граждан.
6. По действию в пространстве: федеральные — действующие в пре-делах Российской Федерации; региональные (окружные) —действующие в пределах региона Российской Федерации (федерального округа); субъектов РФ — действующие в пределах субъекта РФ; муниципальные — действующие в пределах муниципального образования; локальные —действующие в пределах учреждения, предприятия, организации.
7- По действию во времени: срочные — нормы, для которых определен срок действия; бессрочные — нормы без указания срока действия, действующие до момента фактической или юридической отмены; чрезвычайные — нормы, вступающие в действие при наступлении определенных обстоятельств.
8. По кругу лиц общего действия — регламентирующие деятельность всех или большинства субъектов управленческих отношений; специальные — распространяющие действия на отдельные категории, группы субъектов управленческих отношений (пенсионеров, студентов, вынужденных переселенцев и др.).
9. По юридической силе: законодательные — содержащиеся в нормативных правовых актах высшей юридической силы; подзаконные — содержащиеся в подзаконных нормативных правовых актах.
10. По характеру юридической защиты: охраняемые в судебном порядке; охраняемые во внесудебном (административном) порядке.
Реализация административно-правовых норм — это практическое претворение предписаний административно-правовой нормы в правомерное поведение участников управленческих отношений.
Формы (виды) реализации административно-правовых норм: исполнение, соблюдение, использование, применение.
Исполнение — форма реализации предписывающих административно-правовых норм, состоящая в реализации возложенных на субъектов управленческих отношений юридических обязанностей.
Соблюдение — форма реализации запрещающих административноправовых норм, когда субъекты управленческих отношений должны воздержаться от определенных вариантов поведения под угрозой наказания.
Использование — форма реализации управомочивающих административно-правовых норм, когда субъекты управленческих отношений своим активным поведением реализуют имеющиеся у них субъективные права.
Применение — особая форма реализации административно-правовых норм, состоящая в разрешении управомочивающим субъектом конкретного управленческого дела с вынесением индивидуальных юридических актов.
4.5. Акты официального толкования административно-правовых норм
Толкование административно-правовых норм — деятельность органов государственной власти, должностных лиц, общественных объединений и отдельных граждан по установлению содержания административно правовой нормы, раскрытию выраженной в ней государственной воли.
Элементы толкования административно-правовых норм:
1) уяснение сущности толкуемой административно-правовой нормы;
2) разъяснение сущности толкуемой нормы.
Способы толкования — совокупность способов, приемов и средств, направленная на уяснение смысла и содержания толкуемой нормы.
Виды способов толкования:
1) грамматический (филологический, языковый, текстовый);
2) логический;
3) систематический;
4) историко-политический;
5) специально-юридический.
Виды толкования административно-правовых норм по субъектам: официальное — дается специально уполномоченными субъектами (государственными органами или должностными лицами) и содержится в специальном юридическом интерпретационном акте; неофициальное — дается субъектами, не наделенными официальными полномочиями по разъяснению содержания административно-правовых норм, и не имеет установленной формы.
Акты официального толкования административно-правовых норм — это вид юридических актов, принятых уполномоченными государственными органами и должностными лицами в установленном порядке и содержащих разъяснение административно-правовых норм.
