Земля и люди. Каждый при своем - страница 15

Рис. 8. Н.Я. Овчинников. Из фондов АККМ

В 1899 г. Указом Правительства создается Управление землеустройства Алтайского округа. Сотрудниками управления выполнялись работы по отграничению и отводу земельных наделов, составлению отводных описей и производству топографо-геодезических изысканий. Почвенные исследования были инициированы Начальником Алтайского округа В.К. Болдыревым в целях более рационального расселения вновь прибывающих поселенцев.

Среди сотрудников ведомства были увлеченные научными исследованиями люди. Один из них – Выдрин Иосаф Петрович (12.11.1867-18.02.1922). После окончания Петербургского университета с 1893 г. работал в Томской временной партии.

Рис. 9, 10. Фрагменты карт главнейших почв и климата Алтайского округа, составленные И.П. Выдриным и З.Г. Ростовским. Из фондов Алтайской краевой универсальной билиотеки

На протяжении тридцати лет он занимался устройством переселенцев, вел почвенно-земельные исследования на площади всего Алтайского округа. Совместно с Ростовским З.И. занимался картированием почв, благодаря чему впервые появилась карта почв, климата и растительности округа и схема сельскохозяйственного районирования Алтайской губернии ([11], рис 9, 10.) С докладом по схеме Выдрин И.П. выступил на 3-м Всероссийском съезде почвоведов.

Рис. 11, 12. Крестьяне у межевого знака. Фонды АККМ

Выдрину И.П. и Ростовскому З.А. на основе более 1,5 тысяч химических анализов почв удалось в крайне сжатые сроки подготовить обобщение собранных материалов, снабдить их детальными характеристиками факторов почвообразования. Материалы эти не потеряли ценности до наших дней, поскольку позволяют оценить степень изменения природной среды за прошедшие более ста лет.

Немало прекрасных фотографов было среди землеустроительных чинов Кабинета. В душе они были несомненно путешественниками. По делам службы они проникали в самые труднодоступные места округа. Особенно ценились в то время фотографии и негативы топографа первого разряда, коллежского регистратора Георгия Ивановича Иванова. Не расставались с фотоаппаратом В.И. Лапин, Б.Е. Бегичев, Власов [23].

С 1906 по 1917 гг. параллельно с управлением землеустройства землеустроительные действия осуществляли Барнаульский и Бийский переселенческие подрайоны. Они проводили отмежевание земельных участков переселенческим общинам.

На основании «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» каждое селение (община) получило в отвод земельный душевой надел. Крестьяне получили право выкупа наделов в собственность. Размеры и границы надела закреплялись актами, т. н. уставными грамотами. Затем предстоял отвод земель в натуре, определение выкупных платежей. Поскольку реформа велась в интересах крупных землевладельцев, не раз возникали стихийные волнения крестьян при размежевании земель.

Необходимость рациональной организации землепользования вызвала к жизни планировку территории, введение многопольных севооборотов. Появились «экономии», «фольварки», «хутора», фермы. Поскольку реформа велась по преимуществу в интересах дворянского сословия, получилось как всегда: землю сосредоточили крупные собственники, а извечные труженики – крестьяне остались, как и прежде, без нее.

Землепользование в Алтайском горном округе (далее АГО) и Томской губернии во 2-й половине XIX в. было тесно связано с судьбой и жизнью крестьянской общины.

Пореформенное (1861 г.) законодательство было направлено на сохранение и укрепление общины в интересах налогообложения, что нашло отражение в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и Манифесте от 19.02.1861 г.

Среди источников информации о разных сторонах решения земельных вопросов, рассмотренных в [45] особенно интересны материалы комиссии Н.А. Ваганова [41].

При главном управлении АГО в начале 1894 г. был образован статистический отдел, «имеющий своей задачей предоставить для целей землеустройства необходимый статистический материал». По предложению начальника округа В.К. Болдырева для организации работ был приглашен известный патриот Сибири Н.М. Ядринцев. Им была разработана программа, включавшая вопросы о формах землевладения, пчеловодства, мараловодства. Исследование проводилось в 1894 и 1896 гг. Среди вопросов общинного бланка были: образование общества, расход на содержание сельских выборных, распределение земли, платежей и повинностей, разграничение земель с другими обществами, переделы и способы пользования различными угодьями. Анализ материалов, выполненный под редакцией С.П. Швецова на основе бланков волостных, общинных, промысловых и подворных карточек, позволил составить многоплановую картину жизни крестьян как земледельческих, так и горнозаводских общин [28].