Федеральным законом должно стать то решение, которое жизненно необходимо большей части всех Граждан России. Именно Многонационального Народа России в целом и именно жизненно необходимого, а не отражать интересы думских фракций, которые имеют в сумме более половины голосов депутатов. Потому что жизненная необходимость для большинства Граждан (см статья 55 пункт 3) подразумевает ту обоснованность защиты "...нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства....", что приведет к принятию федерального закона и ограничению прав и свобод той части Граждан РФ, которая с эти законом не согласна. А главное: согласие с необходимостью этой нормы правосознания и готовность большей части Граждан РФ добровольно его исполнять, так как принятие этого решения - это осознанная необходимость единственного источника власти. Соблюдение законов Гражданами, а именно самоконтроль своих действий в соответствии с ограничениями прав и свобод федеральным законом это тоже обязанность не перед государством, а перед согражданами. Но Законы обязательны для всех, поэтому их надо знать всем Гражданам, АБСОЛЮТНО ВСЕМ Сам собой напрашивается вопрос о включении законодательства в полном объеме в обязательное общее образование., а не только юристам. Большое, сложное и запутанное законодательство не позволяет большинству граждан его соблюдать даже не в силу собственного нежелания быть законопослушным Гражданином, а из-за невозможности его просто прочитать, а не то чтобы изучить в полном объеме. Это сегодня создает такие условия, что практически любой Гражданин в своей деятельности, всегда что- то нарушает, даже не подозревая. Каждый должен быть сам себе юрист не по жесткому принуждению, а из-за простоты и понятности законодательства в целом. ЗАКОНЫ должны работать, а не существовать!
ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам.
ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах.
ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей.
ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком.
САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов.
В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов.