Взлёт, 2010 № 04 - страница 7
К разработанному Правительством РФ комплексу мер государственной поддержки относятся внесение средств в уставный капитал предприятий, предоставление государственных гарантий по кредитам, субсидирование процентных ставок по основной деятельности, по техперевоору-жению, по экспорту продукции.
В 2009 г. предприятиям двигателестроения была оказана серьезная государственная поддержка. По направлению I (взнос в уставный капитал) она составила 14,0 млрд рублей, вт.ч.: ОАО «НПО Сатурн» - 5,2 млрд рублей, ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» - 2,9 млрд рублей, ОАО «УМПО» - 352 млн рублей, ОАО «Моторостроитель» - 3,172 млрд рублей, ОАО «Климов» - 1,165 млрд рублей, ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» -645 млн рублей, ФГУП «ОМО им. П.И. Баранова» - 568 млн рублей.
По направлению II (предоставление госгарантий) объем господдержки оказался еще выше и достиг 31,0 млрд рублей, в т.ч.: ОАО «НПО Сатурн» - 10,0 млрд рублей, ОАО «ММП им. В.В. Чернышева» - 4,951 млрд рублей, ОАО «УМПО» - 4,99 млрд рублей, ОАО «Моторостроитель» - 3,080 млрд рублей, ОАО «ПМЗ» - 2,484 млрд рублей, ОАО «Климов» - 140 млн рублей, ОАО «СНТК им. Н.Д. Кузнецова» - 420 млн рублей, ФГУП «ММПП «Салют» - 4,987 млрд рублей. По направлению 111 (субсидии по погашению процентов по кредитам) из бюджета было выделено в общей сложности более 2,5 млрд рублей.
К другим мерам господдержки предприятий двигателестроения относятся увеличение госзаказа, обеспечение закупок основными заказчиками - Минобороны, OAK, Газпромом, Минэнерго, а также переход на 100% авансирование гособоронзаказа.
В целом, федеральным бюджетом на 2009-2011 гг. предусмотрены государственные гарантии по кредитам для организаций оборонно-промышленного комплекса в объеме до 100 млрд рублей. Еще до 50 млрд рублей выделяется на субсидирование процентных ставок, на меры по предупреждению банкротства, на инвестиции в основной капитал. Кроме того, приняты поправки в Налоговый кодекс, облегчающие процедуры реструктуризации налоговой задолженности и предоставления инвестиционных налоговых кредитов.
Неужели правительство РФ повернулось лицом к двигателестроительному комплексу?
С одной стороны да, а с другой - нет. В конце 2009 г. Минпромторгом разработан проект постановления Правительства, предусматривающий выплату в 2010 г. предприятиям двигателестроения субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным в банках на техническое перевооружение, а также на уплату лизинговых платежей за технологическое оборудование, поставляемое российскими лизинговыми компаниями по договорам, заключенным с 2006 г.
Кроме того, в Правительство РФ представлен проект Федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на 2011-2015 гг. и на период до 2020 г.» (ФЦП-2020). В новую программу включен самостоятельный раздел по двигате-лестроению и агрегатостроению с соответствующими объемами финансирования и продаж, а также планированием средств на техническое перевооружение предприятий отрасли.
К сожалению, проект программы не включает всего типажа летательных аппаратов, потребных для перевозок внутри России и за рубежом, а также не содержит сроков и ответственных за создание и серийное производство новых самолетов, что может привести к неэффективному расходованию бюджетных средств.
Кроме того, этот проект не направлен на решение задач возрождения отечественного авиастроения как ведущей части мирового авиастроения, обеспечивающего в полном объеме потребности отечественных авиакомпаний (в т.ч. и по кооперации с инофирмами) и поставки на мировой рынок.
Так же в рамках этой программы нет специальной авиадвигателестроительной программы, в которой были бы подпрограммы по энергетике, перекачке нефти и газа, по пожаротушению. В ней должны быть указаны источники финансирования, предприятия и то, что они должны делать. К сожалению, такой программы пока нет. Я считаю, что отсутствие такой программы является серьезной системной ошибкой на государственном уровне. Нет такой программы - в будущем не будет ни новых авиадвигателей, ни новых самолетов.
Расскажите, пожалуйста, о предстоящем в апреле 11-м международном салоне «Двигатели-2010». Чем он будет отличаться от предыдущей выставки, прошедшей весной 2008 г.?
