Аварийность легких самолетов
На самолетах 4 класса и сверхлегких самолетах в 2006 г. в авиакомпаниях государств-участников Соглашения произошло 12 авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф, в которых погиб 21 человек. Большинство этих АП было связаны с ошибками экипажа и неудовлетворительной подготовкой самолетов к выполнению полетов.
Четыре авиационных происшествия имели место при выполнении полетов на недопустимо малой высоте с применением непредусмотренного РЛЭ маневра (катастрофы российского дельталета «Галс-5» (RA-0295G) 19 марта, российского самолета Х-32 «Бекас» (RA-0420G) 15 мая, авария казахстанского Ан-2 (UN-70367) 17 июня, катастрофа российского самолета СП-23 (RA-0273G) 30 июля). Две аварии произошли из-за открытия в полете крышки входного люка (аварии российского самолета-амфибии Бе-103 (RA-01851) 27 июля и сверхлегкого самолета Х-32 (RA-0184G) 15 августа). Пять авиационных происшествий имели место из-за ошибок экипажа при проведении АХР и в процессе подготовки к работе (молдавский Ан-2 (ER-35538) – 6 мая, российский Х-32 (RA-0420G) – 15 мая, белорусский НАРП-1 – 25 мая, два казахстанских Ан-2 – 17 июня и 12 августа).
Два авиационных происшествия имели место при попадании самолетов в метеоусловия, не отвечающие требованиям обеспечения безопасности полетов (авария молдавского Ан-2 (ER-35538) 6 мая и катастрофа Ан-2ТП (UK-70152) Республики Узбекистан 19 октября).
Выявленные причины авиационных происшествий с самолетами 4 класса свидетельствуют о слабой профессиональной подготовке летного состава, недостаточном контроле за деятельностью летного и наземного персонала со стороны руководства авиакомпаний, а также о недостаточном метеообеспечении полетов. Комиссия выражает также обеспокоенность повторением авиационных происшествий при выполнении несанкционированных полетов, без задания и без оповещения служб УВД, а также на незарегистрированных летательных аппаратах.
Что делать?
В ходе проведенного с авиационными администрациями государств-участников Соглашения системного анализа ситуации Межгосударственным авиационным комитетом выявлен ряд ключевых проблем, отрицательно влияющих на безопасность полетов в гражданской авиации стран СНГ.
В большинстве государств-участников Соглашения около 70% перевозок осуществляют на воздушных судах разработки 60-70-х гг. При этом на рынке комплектующих изделий и запасных частей отсутствует эффективная система противодействия производству и сбыту контрафактной продукции.
Количество действующих аэродромов в СНГ после 1992 г. существенно сократилось, при этом не все оставшиеся имеют светотехническое оборудование для круглосуточного приема-выпуска воздушных судов. Износ искусственных взлетно-посадочных полос доходит до 80%, аналогичное положение наблюдается и с радио- и светотехническим оборудованием аэродромов.
Не разработана и не принята значительная часть нормативно-правовых актов, предусмотренных воздушными законодательствами государств-участников Соглашения, а другая часть их устарела, не гармонизирована с международными стандартами, а в некоторых случаях не соответствует им.
Приватизация в гражданской авиации стран СНГ привела к образованию небольших авиакомпаний, не способных решать вопросы безопасности полетов на требуемом уровне.
Результаты расследования катастроф самолетов 1-3 классов свидетельствуют также о серьезных недостатках в системе профессиональной подготовки летного состава, о неумении распознавать начало развития особых ситуаций в полете и правильно действовать при их возникновении. Продолжаются случаи потери пространственной ориентировки в полете. В совокупности факторов, которые привели к авиационным происшествиям в последние годы подавляющее большинство связано с ошибками в действиях авиационного персонала. За последние пять лет более 70% авиационных происшествий связаны с человеческим фактором.
В ряде государств-участников Соглашения также отсутствует четкий порядок, регламентирующий эксплуатацию авиационной техники иностранного производства и ее регистрации, включая переучивание и подготовку экипажей и инженерно-технического состава, а также разделение ответственности за поддержание летной годности воздушных судов и порядок выполнения и контроля полетов с отложенными дефектами (MEL). С ростом объема пассажирских перевозок на самолетах западного производства проявляются тревожные тенденции, которые негативно влияют на уровень безопасности полетов.
