Взлёт, 2007 № 05 - страница 11
Но политика управления в период становления концерна вряд ли будет качественно отличаться от нынешней. По крайней мере, на первом совещании участников ГАК директорам была обещана полная финансовая самостоятельность, а конструкторским бюро поручена разработка перспективных планов НИОКР на 20072010 гг.; предприятия-участники также получили задание разработать и утвердить графики выпуска продукции на этот период. Сроки выполнения этих поручений были определены до 20 апреля, так что к маю станут известны основные направления работы концерна на ближайший год.
Кроме решения задачи по повышению эффективности управления отраслью, концерн создавался и как средство сближения с российской ОАК. Сохранение влияния государства на отрасль – вопрос более чем актуальный. Если из госсобственности будут постепенно выведены такие ключевые предприятия как, например, ЗМКБ «Прогресс» (разработчик двигателей на всю современную линейку самолетов «Ан») или харьковский «ФЭД» (единственный поставщик агрегатов для тех же самолетов), стоимость продукции для украинских покупателей будет отличаться от нынешней. Дальнейшее развитие предприятий отрасли невозможно без инвестиций, которые государство, как главный собственник, пока не может предоставить в необходимом объеме.
* с 2004 г. эксплуатируется авиакомпанией «Аэромост-Харьков»
** потерян в катастрофе 23.12.2002
*** потерян в катастрофе 23.12.2005
**** самолет не поставлен
К тому же невозможна концентрация усилий национального авиапрома на удовлетворении исключительно потребностей внутреннего рынка – он довольно ограниченный. Но украинская авиапромышленность пока еще представляет интерес для других государств, и в первую очередь для России. И наоборот, Украина заинтересована в развитии сотрудничества с Россией, поскольку поиск инвестора в европейском направлении (как и крупных заказчиков) может быть исключительно гипотетическим.
С учетом планов украинского правительства по интеграции с российской отраслью, можно предположить, что создание «сборной солянки», как выразился народный депутат (и президент ОАО «Мотор Сич») Вячеслав Богуслаев, направлено в первую очередь на концентрацию всех активов во избежание «случайной» приватизации любого отдельно взятого предприятия. Концерн и украинское правительство должны стать единственным официальным центром формирования позиций по дальнейшей интеграции. В случае принятия политического решения по акционированию входящих в концерн предприятий, круг лиц, формирующих условия, будет довольно узким, что также позволит избежать размывания единого пакета акций концерна «Авиация Украины». К тому же концентрация активов ведущих предприятий украинского авиапрома позволяет сформировать единые позиции в случае проведения переговоров с российскими структурами о возможном обмене акциями. Имущественные права также позволят вести согласованную политику в новых проектах. Однако, это дело далекого будущего.
Создание жесткой структуры, где под единым началом находятся практически все ведущие предприятия национального авиапрома, будет процессом довольно тяжелым. Кроме преодоления позиций отдельных директоров, необходимо с нуля создать новую модель управления отраслью. Успешное преодоление организационных проблем в создании концерна может стать залогом развития всей отрасли. Прагматичный правительственный подход нацеливает украинский авиапром на Россию, но исключительно на взаимовыгодных условиях. Сложно сказать, сколько времени займет период становления, а затем и переговоры об обмене акциями, но, скорее всего, другого выхода для украинского авиапрома, кроме развития кооперационных процессов с российским, уже в рамках интеграции, не существует. Более того, для украинской авиапромышленности интеграция может стать единственным шансом на выживание и деятельности в нынешней форме замкнутого цикла производства.
Производство самолетов на Украине в постсоветское пятнадцатилетие составило в общей сложности около полутора сотен машин, снизившись с 55 единиц в 1992 г. до 4-6 ежегодно в середине 90-х. Абсолютный минимум был получен в 2000 г. Но самый печальный рекорд установил минувший год, когда заказчикам не удалось поставить ни одного самолета.
