1 В марте 1944 г. руководители национально-освободительного фронта Греции (ЭАМ) и Коммунистическая партия Греции после ряда неудачных попыток договориться с эмигрантским правительством Греции и отрядами Сопротивления, сформировали политический комитет национального освобождения (ПЕЕА). В его состав вошли представители всех партий, объединенных в ЭАМ. Создание ПЕЕА было с одобрением встречено населением Греции. Греческий народ выразил это широким участием в выборах в Учредительное собрание (1, 8 млн. человек), проведенных по всей стране. В апреле 1944 г. ПЕЕА был признан народным правительством Югославии (НКОЮ), Установившим с ПЕЕА дипломатические отношения.
Консервативные круги греческой эмиграции и их покровители в Англии относились к созданию ПЕЕА крайне враждебно. Отсюда и "злонамеренность ЭАМ", о которой говорит Черчилль.
Здешний советский посол сообщил Идену 18 мая, что Советское правительство согласно с этим предложением, но, прежде чем дать окончательное заверение по этому вопросу, оно хотело бы узнать, консультировались ли мы с правительством Соединенных Штатов и согласилось ли последнее с такой договоренностью.
Надеюсь, что Вы сочтете возможным благословить такое предложение. Мы, конечно, не желаем делить Балканы на сферы влияния и, соглашаясь с такой договоренностью, ясно укажем, что она применима только к условиям военного времени и не затрагивает прав и обязанностей каждой из великих держав при мирном урегулировании и после него в отношении всей Европы. Эта договоренность, конечно, не повлечет за собой никакого изменения в нынешнем сотрудничестве между Вами и нами в выработке и проведении союзнической политики в отношении этих стран. Мы считаем, однако, что предложенная сейчас договоренность была бы полезным средством для предотвращения любых политических разногласий между нами и ими на Балканах".
11 июня Рузвельт телеграфировал:
Президент Рузвельт-- премьер-министру 11 июня 1944 года
"... Короче, мы признаем, что правительство, несущее военную ответственность на любой данной территории, неизбежно будет принимать решения, диктуемые военной обстановкой, но мы убеждены, что естественная тенденция таких решений охватывать другие области, помимо военной, будет укреплена соглашением предложенного типа. По нашему мнению, это, безусловно, приведет к углублению разногласий между Вами и Советами и к разделу района Балкан на сферы влияния вопреки намерению ограничиться военными делами.
Мы считаем, что следует предпочтительно сделать усилия к созданию консультативного механизма с целью рассеять недоразумения и ограничить тенденцию к образованию исключительных сфер".
Премьер-министр -- президенту Рузвельту 11 июня 1944 года
"Я весьма озабочен полученным от Вас посланием. Действие парализуется, если каждый должен консультироваться с каждым другим относительно всего до того, как действие предпринимается. События всегда обгонят меняющиеся ситуации в этих балканских районах. Кто-то должен быть вправе планировать и действовать. Консультативный комитет был бы лишь помехой, которая в любых чрезвычайных условиях будет преодолена путем прямого взаимного обмена мнениями между Вами и мною или между каждым из нас и Сталиным...
Резюмируя, я предлагаю, чтобы мы согласились установить трехмесячный испытательный срок для мероприятий, изложенных в моем послании от 31 мая, после чего он должен быть пересмотрен тремя державами".
13 июня президент согласился с этим предложением, но добавил: "Мы должны постараться сделать ясным, что мы не устанавливаем каких-либо послевоенных сфер влияния".
Я согласился с его мнением.
Во второй половине того же дня на заседании военного кабинета я сообщил о создавшейся ситуации и насчет оговорки о трехмесячном сроке; было решено, что министр иностранных дел должен информировать Советское правительство о том, что мы приняли это общее разделение ответственности. Это и было сделано 19 июня. Президент, однако, не был удовлетворен способом наших действий, и я получил от него послание, выражавшее недовольство. В послании было сказано: "Мы обеспокоены тем, что Ваши люди подняли этот вопрос перед нами только после того, как он был поставлен перед русскими". В связи с этим 23 июня я обрисовал президенту в ответ на его упрек положение в том виде, в каком оно мне представлялось в Лондоне.
