Притирка в работе обеих разведок протекала непросто. Более опытные британцы постоянно учили своих коллег из США различным специфическим вещам, которые необходимо было знать либо соблюдать, если речь шла о правилах и процедурах реализации разведдеятельности. Но и для самих британцев такая форма «абсолютного сотрудничества» была беспрецедентно новой. Так, например, умудренный опытом адмирал Годфри учил своих подчиненных и сотрудничавших с ними американцев тому, что в отношениях разведслужб обеих стран не должно быть никакой торговли развединформацией. Он говорил: «Те офицеры, которые передают информацию своим коллегам, не имеют права просить чего-либо взамен» [4, с. 235]. Британцы опасались, что и без того неискушенные в разведке их американские коллеги могут применить методы, имеющие скорее хождение в деловой практике бизнеса, что, помимо прочего, может поставить под угрозу сохранение военной и тем более государственной тайны.
Американцы же, не привыкшие к тому, чтобы ими «повелевали», периодически выказывали недовольство плотной опекой британцев. Порой это выливалось в почти открытое сопротивление «британской навязчивости». Так, в телеграмме, направленной в начале июня 1941 года главой военной разведки США полковником Хайесом Кронером американскому военному атташе в Лондоне генералу Ли на его запрос о дальнейших действиях, прямо подчеркивалось, что США мало того что «не намерены копировать организацию и порядок работы британской разведки, но и вообще сомневаются в необходимости централизации разведслужб». И далее Кронер задавал риторический вопрос: на каком основании британцы, не достигшие каких-либо успехов в войне, берут на себя смелость давать советы США [35, р. 102]?
Упорство британцев
И все же сопротивление американских военных было сломлено. Позже исследователи назовут три причины этого: упрямство британцев, жесткая позиция неутомимого Донована и его методичное давление на президента. В начале 1942 года в Вашингтоне был сформирован фактически аналог британского ОРК, в который входили начальники разведок СВ и ВМС (ВВС, повторим, в то время являлись родом сухопутных войск), а также представители Государственного департамента, Управления экономической войны и лично Донован в качестве координатора разведки. Оперативно были устранены все препятствия на пути сотрудничества этого объединенного органа американской разведки с филиалом британского ОРК в Вашингтоне, а через него и с самим ОРК в центре (то есть в Лондоне). Через некоторое время и при группе планирования штаба Объединенного англо-американского КНШ был сформирован совместный разведывательный орган, который работал в тесном контакте с централизованными национальными разведывательными службами обоих государств — ОРК Великобритании и Управлением стратегических служб США. В таком внешнем формате и при упорядоченном обмене соответствующей информацией разведывательные службы обоих государств вполне успешно функционировали до окончания Второй мировой войны.
Забегая вперед, отметим, что с окончанием войны перед руководителями обоих государств встал вопрос о направлениях дальнейшего сотрудничества в разведывательной области. Ни у той, ни у другой стороны не возникало сомнений относительно необходимости данной деятельности перед лицом новой угрозы, якобы теперь исходившей от недавнего союзника — Советского Союза. Но было неясно, как теперь организовать работу.
В начале 1946 года вашингтонский филиал британского ОРК разработал и направил в центр (Лондон) доклад, в котором были обозначены контуры взаимодействия в новых условиях. Ситуация временно осложнилась в связи с тем, что президент Трумэн в сентябре 1945 года распустил Управление стратегических служб («за ненадобностью в мирное время») и лишь через полгода воссоздал нечто его напоминающее в виде группы Центральной разведки, и то лишь для того, чтобы приютить оставшихся не у дел опытных разведчиков УСС [71]. В этих условиях британцы были дезориентированы и не знали, с кем и каким образом возобновлять разведсотрудничество. В очередной раз к решению данной проблемы был привлечен Уильям Донован (уже в генеральском чине), приобретший внушительный авторитет в вашингтонских коридорах власти. Он поручил одному из своих бывших сотрудников Уильяму Джексону (будущему заместителю директора ЦРУ) подготовить специальный аналитический документ, посвященный анализу преимуществ централизованной разведывательной системы на примере Великобритании с соответствующими выводами и рекомендациями для руководства США. А в это же время ничем не озадаченные, но обретшие опыт сотрудники бывших американских спецслужб за рубежом продолжали бомбардировать Вашингтон письмами-жалобами и предложениями относительно воссоздания централизованной разведки в стране. В свою очередь, и британцы в беседах с американскими коллегами также выражали надежду на возобновление полномасштабного сотрудничества разведок обеих стран, для чего, естественно, необходим соответствующий орган в Вашингтоне, с которым это взаимодействие можно организовать.
