Часть заложников — архиепископ Парижский, президент Бонжан, многие священники и жандармы — были расстреляны по приказанию Ферре и прокурора Коммуны Рауля Риго; аркейльские доминиканцы были перебиты во время попытки к бегству.
Эти ужасные убийства и пожары окончательно ожесточили победителей[9]. Сражения на улицах во время так называемой «кровавой недели» (она длилась с 21 по 28 мая) были величайшей резней, какую только знает история Франции. Версальцы, занимая последовательно одно убежище федератов за другим, брали их в плен и многих тут же, после боя, расстреливали. Расстреляна была без суда и большая часть вождей Коммуны, которых удалось захватить; в общей сложности было подобрано около 17 000 трупов (действительное число убитых неизвестно). Те пленные — числом около 40 000,—которых пощадили, были отведены в Версаль; часть из них отпустили, остальных отправили на морское побережье на понтоны.
Занятый версальцами Париж остался на осадном положении, и аресты подозрительных продолжались; полиция, говорят, получила более 300 000 доносов. Министр иностранных дел Жюль Фавр потребовал выдачи коммунаров, бежавших за границу; но, кроме Испании, ни одно государство не согласилось на это.
Обвиняемых судили военные суды (сначала их было 4, потом 22), действовавшие вплоть до 1876 года; расстреляно было немного, но обвинительных приговоров было вынесено свыше 9000. Несмотря на то, что во Франции установилось обыкновение рассматривать связанные с гражданской войной проступки как преступления политические, караемые лишь ссылкой, и приговаривать к каторге только за уголовные деяния, совершенные в личных интересах, военные суды без строгого разбора присуждали одних к каторжным работам, других — к ссылке; 7600 осужденных были сосланы в Новую Каледонию.
Реорганизация Франции. Во время борьбы с Коммуной правительство получило множество официальных адресов и частных заявлений, свидетельствовавших о приверженности городов к республике. Это побудило Тьера заявить о том, что он не имеет в виду уничтожения республики. 16 апреля Национальное собрание вотировало закон, предоставлявший муниципалитетам право самим выбирать мэра[10]. На дополнительных выборах в июле в 39 департаментах из 46, где происходили выборы, были избраны республиканцы. Париж, где еще продолжались репрессии, в числе своих (21) депутатов выбрал 16 кандидатов Союза печати (V Union de la presse), сторонников Тьера. Стало очевидным, что Собрание не выражает мнения страны; но так как продолжительность его полномочий не была заранее ограничена, то не существовало никакого законного способа принудить его сложить с себя власть. Оно сохраняло ее около пяти лет и приняло на себя задачу выработать конституцию.
По предложению сторонников Тьера, был вотирован 491 голосом против 94 закон 31 августа 1871 года (закон Риве-Вите). Собрание, заявившее, что ему принадлежат «учредительные функции, как существенная часть суверенитета, которым оно облечено», постановило, что «глава исполнительной власти должен именоваться президентом Французской республики»; ему предоставляется право назначать и смещать министров, и, как в конституционных монархиях, каждое его распоряжение должно быть контрассигновано министром. Вместе с тем закон объявлял «ответственными перед Собранием» и совет министров и каждого министра в отдельности, а также и самого президента республики. Закон 8 сентября назначил Версаль резиденцией Собрания и министров. Эта конституция была временной; окончательной конституции пришлось ждать еще четыре года.
Партии стали объединяться в группы, куда входили депутаты одного образа мыслей, которые заранее сговаривались, как держаться на заседании. Таковы были: республиканская крайняя левая, республиканская левая, левый центр, состав вившийся из республиканцев и орлеанистов, примкнувших к республике под руководством Тьера; орлеанистский либеральный правый центр, правая и легитимистская крайняя правая, не считая мелких групп, колебавшихся между правым и левым центром. Позднее бонапартисты, число которых после дополнительных выборов дошло приблизительно до тридцати, образовали группу Обращения к народу. Прочного большинства в этом Собрании никогда не было; большинство создавалось каждый раз путем временного объединения групп. При всем том Собрание строго соблюдало парламентское правило, согласно которому министерство слагает с себя власть, лишь только оно остается в меньшинстве. Таким образом, направление политики постоянно зависело от фракционных группировок, необходимых для составления большинства.