Из-за запретов Версальского договора в стране одновременно сосуществовало несколько «вооруженных сил». Каждая такая организация имела свой генеральный штаб, армию, источники снабжения, вооружение, словом, все, что необходимо для эффективного развития и действий в случае необходимости. В наихудшем положении были официальные войска, поскольку за ними следили иностранные наблюдатели и эксперты. За их состояние отвечала страна. За поведение же «теневых» войск не отвечал практически никто. Поэтому они активно развивались под тем или иным благовидным предлогом. Наиболее значимыми в военном отношении были две группировки: военизированные подразделения Добровольческого корпуса и отряды СА. Перед Вефером стояла задача переманить одну из этих группировок на сторону рейхсвера и затем незаметно объединить ее вооруженные единицы с государственной армией.
Тут очень важно слово «незаметно». Объединения официальных вооруженных сил с «теневыми» не должны были заметить ни зарубежные наблюдатели, ни сами «теневики», для которых связь с руководством Веймарской республики, по мнению фон Шлейхера, должна была осознаться как свершившийся и естественный факт. Ни в коем случае нельзя было предоставлять нижним чинам ни времени на обдумывание, ни права на выбор.
Со штурмовиками ни в какую не хотели объединяться армейские офицеры, убежденные, что это может только опорочить армию, внеся в нее дух партизанщины и вызвав развал традиционной дисциплины. Да и руководители штурмовиков не слишком рвались к подчинению официальному командующему. Оставались военизированные отряды Добровольческого корпуса, к созданию которых в свое время немало сил приложил и сам Курт фон Шлейхер. Вефер обращается к своему первому покровителю — барону Генриху фон Брауну, по-прежнему имеющему большое влияние на руководство Добровольческого корпуса. Совместными усилиями им за четыре года удалось почти половину военизированных подразделений корпуса тайно объединить с рейхсвером.
В 1930 году Вальтеру Веферу присваивается звание полковника.
В один день канцлером Германии становится лидер НСДАП Адольф Гитлер, министром обороны — генерал Вернер фон Бломберг, а начальником управления военно-учебных заведений — полковник Вальтер Вефер. С проблемами министерства образования деятельность Вефера практически не имеет ничего общего, кроме материала — молодых людей, обучением которых занимался рейхсвер пока еще втайне, но достаточно активно. Будущих авиаторов и танкистов посылали практиковаться в учебные центры СССР. Одной из важнейших баз подготовки стал учебный аэродром под Липецком. Нашел его и «разработал» именно Вальтер Вефер.
Но всего этого было мало для развития настоящего военно-воздушного флота Германии, о котором мечтали Гитлер с Бломбергом. Усилий Геринга оказалось явно не достаточно. Он сумел добыть средства для строительства самолетов и аэродромов, но какие самолеты строить и где их размещать, «верный Герман» не знал. Его заместителю Эрхарду Мильху, обладающему блестящими тактическими способностями, не хватало стратегического таланта.
Роль Мильха в судьбе люфтваффе очень неоднозначна. С детства он мечтал стать офицером военно-морского флота. Но антисемитизм процветал в Германии задолго до прихода к власти нацистов. Еврейскому юноше вернули документы при первом же его обращении в канцелярию императорского флота. Мильх, получив очередной урок немецкого равноправия, поступает в 1-й Кенигсбергский полк полевой артиллерии, где заканчивает подофицерские курсы и получает звание лейтенанта. Во время войны он пробует себя на разных постах: то служит батальонным адъютантом, то офицером разведки, то наблюдателем-корректировщиком на цеппелине, то командиром авиагруппы. Перед концом войны ему присваивают звание капитана, и он поступает в Берлинскую военную академию. Но война заканчивается Версальским договором, после чего капитан Мильх оказывается выброшенным вместе с толпами других ветеранов на улицу.
Болезненно развитое честолюбие, постоянная униженность из-за своей национальности, наличие не только прирожденных способностей к оперативной деятельности, но и склонности к интриганству, спровоцировали моральное перерождение офицера в отставке. Мильх для себя решает никогда больше не связывать себя понятиями чести, совести, благодарности, человеколюбия, морали и т. п. И он приступает к своему собственному завоеванию мира.
